अध्याय 10आधारभूत लोकतंत्र — भाग 1: शासन

इंटरैक्टिव अध्याय35 मिनट

NCERT — समाज का अध्ययन : भारत और उसके आगे, अध्याय 10 (पृ. 149–162)।

चौराहा चलाइए, मुक़दमा सुलझाइए, बाढ़ से निपटिए, वोट डालिए

शुरुआत

नियम कौन बनाता है, और क्यों? उनका पालन कौन करवाता है? इस अध्याय में शासन, सरकार और लोकतंत्र को ख़ुद चलाकर समझिए।

“राजानां धर्मगोप्तारं धर्मो रक्षति रक्षितः — शासक धर्म की रक्षा करता है, और जो धर्म की रक्षा करते हैं, धर्म उनकी रक्षा करता है।”

— महाभारत (पृ. 149)

“न्याय के बिना शांति नहीं; समानता के बिना न्याय नहीं; विकास के बिना समानता नहीं; संस्कृति और लोगों की पहचान और सम्मान के बिना लोकतंत्र नहीं।”

— रिगोबर्टा मेंचू तुम (पृ. 149)

अध्याय इन तीन प्रश्नों का उत्तर देता है (पृ. 149)

  1. "शासन" का अर्थ क्या है?
  2. हमें सरकार की आवश्यकता क्यों होती है?
  3. "लोकतंत्र" का अर्थ क्या है? यह क्यों महत्वपूर्ण है?

इस अध्याय के रिवीजन नोट्स अभी तैयार हो रहे हैं; तब तक यह पन्ना सीधे पाठ्यपुस्तक से बना है। आपकी प्रगति सिर्फ़ इसी ब्राउज़र में रहती है। कहीं भेजी नहीं जाती।

1नियम क्यों?

जब बहुत से लोग साथ रहते हैं, तो असहमति और अव्यवस्था हो सकती है; व्यवस्था और सद्भाव के लिए नियम अनिवार्य हो जाते हैं — घर में, विद्यालय में, परीक्षा में, सड़क पर, नौकरी में। कोई नियम न माने तो? पुस्तक का सीधा उत्तर: समाज अपनी व्यवस्था बनाए नहीं रख पाएगा (पृ. 150)।

एक चौराहा: नियम के साथ और बिना

सड़क पर वाहन-चालकों से यातायात के नियम मानने की अपेक्षा होती है (पृ. 150)। चौराहा चलाइए, फिर बत्ती (सिग्नल) हटाकर देखिए।

0वाहन पार

0टक्करें/जाम

सिग्नल के साथ वाहन बारी-बारी से निकलते हैं — कुछ रुकते हैं, पर सब सुरक्षित पहुँचते हैं।

यह अनुकरण हमारा बनाया है, पुस्तक के विचार को दिखाने के लिए।

तीन शब्द (पृ. 150)

नियम बदल भी सकते हैं (पृ. 150–151)

जैसे आप घर में किसी नियम पर माता-पिता से चर्चा करते हैं, या विद्यार्थी संघ नियम बदलने को कहता है — वैसे ही समाज के कानूनों और नियमों में नागरिक भी अपनी बात रख सकते हैं।

जाँच पड़ाव

  1. 1कुछ अधिक महत्वपूर्ण नियमों को क्या कहते हैं?

  2. 2नियम बनाने और पालन सुनिश्चित करने वाले समूह या तंत्र को क्या कहते हैं?

2सरकार के तीन अंग

तीस वर्ष पहले तक दूर किसी को पैसे भेजने के लिए डाकघर की पंक्ति में लगकर मनी ऑर्डर, या बैंक से डिमांड ड्राफ्ट बनवाना पड़ता था। आज डिजिटल साधन हैं — पर उनके साथ एक नए प्रकार के अपराधी भी आए, जो बैठे-बैठे लोगों का पैसा चुराते हैं। इसे साइबर क्राइम कहते हैं (पृ. 153)।

एक साइबर मुक़दमा: फ़ाइल सही विभाग तक पहुँचाइए

हर क़दम पर टैप कीजिए, फिर उस अंग की इमारत पर जो यह काम करता है।

इमारतों के चित्र हमारे बनाए हैं।

जाँच पड़ाव

  1. 1कानून कौन बनाता है?

  2. 2साइबर पुलिस किस अंग का हिस्सा है?

3शक्तियों का पृथक्करण

सुशासन में तीनों अंग अलग रखे जाते हैं, जबकि वे एक-दूसरे को प्रभावित करते और साथ काम करते हैं। इसे "शक्तियों का पृथक्करण" कहते हैं। उद्देश्य: नियंत्रण और संतुलन — हर अंग दूसरे के कामों पर नज़र रख सकता है, और कोई अंग अपनी भूमिका से आगे जाए तो उसे रोककर संतुलन लौटा सकता है (पृ. 154)।

तराज़ू संतुलित रखिए

तीनों शक्तियाँ तीनों अंगों में बाँटिए। शक्ति पर टैप कीजिए, फिर अंग पर। एक अंग में दो शक्तियाँ डालकर भी देखिए क्या होता है!

तराज़ू का चित्र हमारा है।

जाँच पड़ाव

  1. 1शक्तियों के पृथक्करण का उद्देश्य क्या है?

  2. 2क्या न्यायपालिका जाँच सकती है कि विधायिका का कानून सबके हित में है?

4सरकार के तीन स्तर

भारत सहित अनेक देशों में सरकार तीन स्तरों पर काम करती है — स्थानीय, राज्य (या प्रादेशिक), और राष्ट्रीय। हर स्तर अलग विषयों पर काम करता है (पृ. 155)।

पहले घर का उदाहरण: बल्ब नहीं जल रहा

बाढ़ आई! कौन-सा स्तर आगे आएगा?

पुस्तक का उदाहरण (पृ. 155–156)। स्लाइडर से बाढ़ बढ़ाइए।

  1. स्थानीय सरकारनगर या ग्राम स्तर
  2. राज्य सरकारराज्य स्तर
  3. केंद्र सरकारराष्ट्रीय स्तर

चित्र हमारा बनाया है; किसी असली स्थान का नक्शा नहीं।

आधार में कौन? (चित्र 10.4, पृ. 155, 160)

पुस्तक तीनों स्तरों को एक पिरामिड की तरह दिखाती है — शिखर पर केंद्र सरकार, बीच में राज्य सरकार, आधार में स्थानीय सरकार। "आधारभूत लोकतंत्र" उस तंत्र को कहते हैं जो पिरामिड के आधार — साधारण नागरिकों — की भागीदारी को प्रोत्साहित और सुनिश्चित करता है।

जाँच पड़ाव

  1. 1भारत में सरकार के कितने स्तर हैं?

  2. 2भयानक बाढ़ में राहत सामग्री और सेना भेजकर कौन मदद कर सकती है?

5केंद्र और राज्य

चित्र 10.5 (पृ. 157) केंद्र और राज्य स्तर पर तीनों अंगों की रूपरेखा देता है। विस्तार कक्षा 7 में; स्थानीय सरकार अगले दो अध्यायों में।

तालिका भरिए

हर कार्ड को उसके सही खाने में रखिए — टैप करके, या खींचकर।

केंद्र (राष्ट्रीय स्तर)राज्य स्तरविधायिकाकार्यपालिकान्यायपालिका

किसका काम?

पुस्तक की सूची से (यह पूरी सूची नहीं है)। एक काम दोनों में है — ढूँढिए!

आदर्श वाक्य (पृ. 156)

हमारे कई संस्थानों के आदर्श वाक्य प्राचीन ग्रंथों से प्रेरित हैं। कार्ड पलटिए।

जाँच पड़ाव

  1. 1केंद्र में कार्यपालिका का प्रमुख कौन है?

  2. 2राज्य स्तर पर न्यायपालिका में क्या है?

6डॉ. ए.पी.जे. अब्दुल कलाम

1931 में रामेश्वरम (तमिलनाडु) के एक सामान्य परिवार में जन्मे डॉ. ए.पी.जे. अब्दुल कलाम प्रसिद्ध वैज्ञानिक थे — अंतरिक्ष कार्यक्रम, मिसाइल कार्यक्रम और परमाणु क्षमताओं में भूमिका के कारण "मिसाइल मैन" कहलाए। 2002 से 2007 तक वे भारत के 11वें राष्ट्रपति रहे। पद औपचारिक था, फिर भी उन्होंने दिखाया कि उस पद से भी असंख्य जीवनों पर असर डाला जा सकता है (पृ. 158)।

तीन छोटे शब्द, तीन बड़े अर्थ

हर शब्द के अक्षर पलटिए।

"यदि आप असफल होते हैं, तो भी हार नहीं मानिए… अतः सकारात्मक रहें।" — डॉ. कलाम (पृ. 158)

"स्वप्न का अर्थ सोते समय स्वप्न देखना नहीं है, बल्कि स्वप्न वे हैं जो आपको सोने न दें।"

"यदि चार बातों का ध्यान रखें — बड़ा लक्ष्य रखना, ज्ञान हासिल करना, कठिन परिश्रम करना और सतत प्रयास करना, तो कुछ भी प्राप्त किया जा सकता है।"

जाँच पड़ाव

  1. 1डॉ. कलाम भारत के कौन-से राष्ट्रपति थे?

  2. 2डॉ. कलाम का जन्म कहाँ हुआ?

7लोकतंत्र

"डेमोक्रेसी" शब्द (पृ. 159)

डेमोसलोगक्रेटोसशासन, तंत्र या शक्तिडेमोक्रेसीग्रीक भाषा के दो शब्द → "लोगों का शासन"।

कक्षा में मतदान

पुस्तक के दो उदाहरण (पृ. 159–160)। विद्यार्थियों पर टैप करके उनका मत बदलिए, फिर गिनिए।

स्थान "क"स्थान "ख"

मतों की संख्या आपके टैप से बनती है।

राज्य और देश में यही सिद्धांत (पृ. 159)

चुनावों में जनता वोट देकर प्रतिनिधि चुनती है — राज्य में विधायक, राष्ट्रीय स्तर पर सांसद। वे सभाओं में कानूनों, समस्याओं और समाधानों पर चर्चा करते हैं, और मतभेद हो तो संवाद और तर्क-वितर्क से हल खोजते हैं।

97 करोड़लगभग इतने मतदाता, 2024 में — विश्व का सबसे बड़ा लोकतंत्र (पृ. 160)

भारत में कानून के अनुसार 18 वर्ष से ऊपर की आयु के सभी भारतीय नागरिकों को मतदान का अधिकार है (पृ. 160)।

जाँच पड़ाव

  1. 1"डेमोस" का अर्थ क्या है?

  2. 2पूरी कक्षा का हाथ उठाकर पिकनिक का स्थान चुनना कैसा लोकतंत्र है?

8सार और अभ्यास

पुस्तक का अपना सार — "आगे बढ़ने से पहले…" (पृ. 160)

पहले खुद याद कीजिए, फिर कार्ड पलटिए।

परियोजना (प्र. 4, पृ. 161)

कोविड महामारी के दौरान लगा लॉकडाउन याद कीजिए। उस समय उठाए गए क़दमों की सूची बनाइए। सरकार के कौन-से स्तर शामिल थे, और हर अंग की क्या भूमिका थी?

आख़िरी जाँच

  1. 1राज्य स्तर पर चुने गए प्रतिनिधि को क्या कहते हैं?

  2. 22024 में भारत में लगभग कितने मतदाता थे?

  3. 3"आधारभूत लोकतंत्र" किसकी भागीदारी पर ज़ोर देता है?