अध्याय 10आधारभूत लोकतंत्र — भाग 1: शासन

ये पाँच सबसे महत्वपूर्ण हैं, क्योंकि इनके शब्द पुस्तक के अपने हैं।

★पहली तीन का अंतर एक वाक्य में: शासन एक प्रक्रिया है। सरकार एक तंत्र है। कानून एक अधिक महत्वपूर्ण नियम है।

! विधायिका में तीन क्रियाएँ हैं, एक नहीं — बनाना · संशोधन करना · निरस्त करना।

!! इस अध्याय की सबसे बड़ी भूल — ‘अंग’ और ‘स्तर’ को एक समझ लेना

अंग = कौन क्या करता है (काम का बँटवारा — चित्र 10.3, एक पहिया) स्तर = कौन कहाँ तक (क्षेत्र का बँटवारा — चित्र 10.4, एक पिरामिड) और तीनों अंग तीनों स्तरों पर होते हैं।

1. “निर्णयों को लेने की प्रक्रिया, नियमों के विभिन्न समूहों से सामाजिक जीवन को व्यवस्थित करना और उनका पालन सुनिश्चित करना ही शासन कहलाता है।” (पृ. 150)
2. ”…जबकि नियोक्ता को भी उन सभी नियमों का पालन करना पड़ता है जो उन्होंने अपने अधीन काम करने वाले लोगों के लिए बनाए हैं।” (पृ. 150)
3. ”…कभी-कभी यह इस बात की भी जाँच करती है कि क्या कार्यपालिका द्वारा लिया गया कोई निर्णय ठीक है या नहीं; अथवा विधायिका द्वारा पारित किया गया कोई कानून… सभी के हित में है या नहीं।” (पृ. 154)
4. “इसका उद्देश्य पूरी प्रणाली को नियंत्रित करना एवं संतुलन बनाए रखना है।” (पृ. 154)
5. ”…मतभेद की स्थिति में एक-दूसरे से संवाद और तर्क-वितर्क द्वारा समस्या का हल करने का प्रयास करते हैं।” (पृ. 159)
6. “लोकतंत्र इस प्रणाली की पूरी रूपरेखा है।” (पृ. 160)

चित्र 10.3 — एक पहिया	चित्र 10.4 — एक पिरामिड
तीन अंग	तीन स्तर
कौन क्या करता है	कौन कहाँ तक
कोई ऊपर नहीं (दोनों दिशाओं वाले तीर)	एक ऊपर, एक नीचे

और दोनों के चारों ओर जो घेरा है, उसका नाम — लोकतंत्र।