अध्याय 2सत्ता के समकालीन केन्द्र

दो-ध्रुवीय व्यवस्था के टूटने के बाद यह स्पष्ट हो गया कि सत्ता के वैकल्पिक केंद्र अमरीका के प्रभुत्व को सीमित करेंगे — यूरोप में यूरोपीय संघ, जो एक अधिराष्ट्रीय संगठन बनकर लगभग राष्ट्र-राज्य की तरह काम करता है; दक्षिण-पूर्व एशिया में आसियान, जिसने जानबूझकर अधिराष्ट्रीय बनने से इनकार करके ‘आसियान शैली’ गढ़ी; और सबसे नाटकीय रूप से चीन, जिसने 1978 के बाद ‘शॉक थेरेपी’ के बजाय चरणबद्ध खुलेपन के रास्ते 2040 तक अमरीका से आगे निकलने की राह पकड़ ली।

• यह अध्याय पहले ‘अध्याय 4’ था — हाशिये का QR कोड 12108CH04 इसका प्रमाण है।
• पाठ्यक्रम-युक्तिकरण में दो अध्याय हटे — पुराना अध्याय 1 (‘शीतयुद्ध का दौर’) और पुराना अध्याय 3 (‘समकालीन विश्व में अमरीकी वर्चस्व’)।
• ★इसीलिए ‘अमरीका का प्रभुत्व’ इस अध्याय की भूमिका में तो है, पर उसकी व्याख्या कहीं नहीं है।
• पृ. 22 पर लिखा “अध्याय दो में हम सोवियत संघ की… चर्चा कर चुके हैं” — अब वह अध्याय 1 है।

1.1 क्यों बना — ‘यूरोप के सवाल’

• दूसरे विश्वयुद्ध के बाद प्रश्न था: पुरानी दुश्मनियाँ फिर शुरू करें, या सिद्धांतों और संस्थाओं के आधार पर संबंध नए सिरे से बनाएँ?
• 1945 तक यूरोप ने अपनी अर्थव्यवस्थाओं की बर्बादी और उन मान्यताओं का ध्वंस — दोनों देख लिए थे।
• ★“1945 के बाद यूरोप के देशों में मेल-मिलाप को शीतयुद्ध से भी मदद मिली।”

1.2 तीन अमरीकी/यूरोपीय कदम

1.3 महत्त्वपूर्ण पड़ाव (सबसे ज्यादा पूछा जाने वाला)★★

1.4 संघ की प्रकृति

• ★“आर्थिक सहयोग वाली व्यवस्था से बदलकर ज्यादा से ज्यादा राजनैतिक रूप लेता गया है।”
• ★“अब यूरोपीय संघ स्वयं काफी हद तक एक विशाल राष्ट्र-राज्य की तरह ही काम करने लगा है।”
• संविधान बनाने की कोशिश असफल — पर अपना झंडा, गान, स्थापना-दिवस और मुद्रा है।
• साझी विदेश और सुरक्षा नीति काफी हद तक बना ली है।
• नये सदस्य मुख्यत: भूतपूर्व सोवियत खेमे के थे।
• ! असहमति: “अनेक देशों के लोग इस बात को लेकर उत्साहित नहीं थे कि जो ताकत उनके देश की सरकार को हासिल थी वह अब यूरोपीय संघ को दे दी जाए।”

1.5 प्रभाव के चार आयाम — 6-अंकीय प्रश्न 11 का ढाँचा★★

1.6 सीमाएँ — ‘अधिराष्ट्रीय होने की कीमत’ध्यान★

★“अनेक मामलों में इसके सदस्य देशों की अपनी विदेश और रक्षा नीति है जो कई बार एक-दूसरे के खिलाफ भी होती है।”

★“इससे विदेशी और रक्षा मामलों में काम करने की यूरोपीय संघ की क्षमता सीमित होती है।”

1.7 प्रतीक और वीजा

• झंडा: ★12 सितारे — पूर्णता, समग्रता और एकता के प्रतीक (सदस्य-संख्या नहीं!); सोने के सितारों का घेरा एकता और मेलमिलाप का प्रतीक।
• शांगेन वीजा: एक देश का वीजा लेकर अधिकांश EU देशों में यात्रा।
• कार्टून (2003): साझा संविधान की असफल कोशिश → यूरोपीय संघ को टाइटैनिक के रूप में दिखाया गया।

2.1 क्यों बना — तीन दबाव

1. ★दूसरे विश्व युद्ध से पहले और उसके दौरान यूरोपीय और जापानी उपनिवेशवाद का शिकार; भारी राजनैतिक और आर्थिक कीमत।
2. युद्ध के बाद राष्ट्र-निर्माण, आर्थिक पिछड़ेपन और गरीबी की समस्याएँ।
3. ★शीतयुद्ध के दौर में किसी एक महाशक्ति के साथ जाने के दबाव।

• ★बांडुंग सम्मेलन और गुटनिरपेक्ष आंदोलन “अनौपचारिक स्तर पर सहयोग और मेलजोल कराने के मामले में कारगर नहीं हो रहे थे” — इसलिए वैकल्पिक पहल की गई।

2.2 स्थापना★

• ★1967 — बैंकॉक घोषणा पर पाँच देशों ने हस्ताक्षर किए: इंडोनेशिया, मलेशिया, फिलिपींस, सिंगापुर और थाईलैंड।
• बाद में ब्रुनेई दारुस्सलाम, वियतनाम, लाओस, म्यांमार और कंबोडिया → ★सदस्य-संख्या दस।
• झंडा: ★धान की दस बालियाँ = दस देश; वृत्त = एकता।

2.3 उद्देश्य

1. ★आर्थिक विकास को तेज करना और उसके माध्यम से सामाजिक और सांस्कृतिक विकास हासिल करना।
2. ★कानून के शासन और संयुक्त राष्ट्र के कायदों पर आधारित क्षेत्रीय शांति और स्थायित्व को बढ़ावा देना।

2.4 ‘आसियान शैली’ (ASEAN way)★★

• ★“यूरोपीय संघ की तरह इसने खुद को अधिराष्ट्रीय संगठन बनाने… का लक्ष्य नहीं रखा।”
• ★“अनौपचारिक, टकरावरहित और सहयोगात्मक मेल-मिलाप का नया उदाहरण” — इसी को ‘आसियान शैली’ कहा गया।
• ★“आसियान के कामकाज में राष्ट्रीय सार्वभौमिकता का सम्मान करना बहुत ही महत्त्वपूर्ण रहा है।”

2.5 तीन स्तंभ (2003)★

2003 तक के समझौते: ★शांति, निष्पक्षता, सहयोग, अहस्तक्षेप को बढ़ावा; आपसी अंतर तथा संप्रभुता के अधिकारों का सम्मान।

2.6 अन्य संस्थाएँ और उपलब्धियाँ

• ★1994 — आसियान क्षेत्रीय मंच (ARF): सुरक्षा और विदेश नीतियों में तालमेल।
• ★विजन दस्तावेज़ 2020 — अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में बहिर्मुखी भूमिका।
• ★टकराव की जगह बातचीत — कंबोडिया का टकराव समाप्त किया, पूर्वी तिमोर का संकट सम्भाला, 1999 से नियमित वार्षिक बैठक।
• ★मुक्त व्यापार क्षेत्र (FTA) — निवेश, श्रम और सेवाओं में; अमरीका और चीन ने बातचीत की पहल की।
• आसियान क्षेत्र की कुल अर्थव्यवस्था अमरीका, EU और जापान से छोटी — पर विकास सबसे तेज।

2.7 भारत और आसियान★

• शुरुआती वर्षों में भारतीय विदेश नीति ने आसियान पर ज्यादा ध्यान नहीं दिया।
• ★1991 से ‘लुक ईस्ट’ (Look East), 2014 से ‘एक्ट ईस्ट’ (Act East)।
• मलेशिया, सिंगापुर और थाईलैंड के साथ मुक्त व्यापार समझौते।
• ★2010 में आसियान-भारत मुक्त व्यापार क्षेत्र व्यवस्था लागू।
• ★25 जनवरी 2018 — नई दिल्ली में रजत जयंती, डाक टिकट जारी।

2.8 निष्कर्ष-वाक्य★

• ★“आसियान की असली ताकत… निरंतर संवाद और परामर्श करने की नीति में है।”
• ★“यह एशिया का एकमात्र ऐसा क्षेत्रीय संगठन है जो एशियाई देशों और विश्व शक्तियों को राजनैतिक और सुरक्षा मामलों पर चर्चा के लिए राजनैतिक मंच उपलब्ध कराता है।”

3.1 आज

• ★“1978 के बाद से जारी चीन की आर्थिक सफलता को एक महाशक्ति के रूप में इसके उभरने के साथ जोड़कर देखा जाता है।”
• ★“माना जाता है कि इस रफ्तार से चलते हुए 2040 तक वह दुनिया की सबसे बड़ी आर्थिक शक्ति, अमरीका से भी आगे निकल जाएगा।”
• ★“चीन पूर्व एशिया के विकास का इंजन-जैसा बना हुआ है।”
• विशाल आबादी, बड़ा भू-भाग, संसाधन, क्षेत्रीय अवस्थिति और राजनैतिक प्रभाव — तेज वृद्धि के साथ मिलकर प्रभाव कई गुना।

3.2 पहला मॉडल (1949 से) — सोवियत तर्ज़

उपलब्धियाँ: सभी नागरिकों को रोजगार और सामाजिक कल्याण; ★“शिक्षित करने और स्वास्थ्य सुविधाएँ उपलब्ध कराने के मामले में चीन सबसे विकसित देशों से भी आगे निकल गया”; विकास 5 से 6 फीसदी की दर से।

संकट: ★जनसंख्या में 2–3 फीसदी की वार्षिक वृद्धि “इस विकास दर पर पानी फेर रही थी”; कृषि अधिशेष अपर्याप्त; औद्योगिक उत्पादन धीमा; विदेशी व्यापार न के बराबर; प्रति व्यक्ति आय बहुत कम।

3.3 तीन निर्णायक वर्ष★★

3.4 चीन का अपना तरीका — अध्याय 1 से सबसे बड़ा जुड़ाव★★

★★“चीन ने ‘शॉक थेरेपी’ पर अमल करने के बजाय अपनी अर्थव्यवस्था को चरणबद्ध ढंग से खोला।”

3.5 परिणाम★

• कृषि के निजीकरण से कृषि-उत्पादों और ग्रामीण आय में उल्लेखनीय बढ़ोत्तरी; निजी बचत बढ़ी; ग्रामीण उद्योगों की तादाद बड़ी तेजी से बढ़ी।
• नए व्यापार कानून और SEZ से विदेश-व्यापार में उल्लेखनीय वृद्धि।
• ★“चीन पूरे विश्व में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के लिए सबसे आकर्षक देश बनकर उभरा।”
• विदेशी मुद्रा का विशाल भंडार — इसके दम पर दूसरे देशों में निवेश।
• ★2001 — विश्व व्यापार संगठन में शामिल।
• ★“अब चीन की योजना विश्व आर्थिकी से अपने जुड़ाव को और गहरा करके भविष्य की विश्व व्यवस्था को एक मनचाहा रूप देने की है।”

3.6 लागतध्यान

★“चीन की आर्थिकी में तो नाटकीय सुधार हुआ है लेकिन वहाँ हर किसी को सुधारों का लाभ नहीं मिला है।”

3.7 वैश्विक प्रभाव

• ★जापान, अमरीका, आसियान और रूस — “सभी व्यापार के आगे चीन से बाकी विवादों को भुला चुके हैं।”
• ★1997 के वित्तीय संकट के बाद आसियान देशों की अर्थव्यवस्था को टिकाए रखने में चीन के उभार ने मदद की।
• ★लातिनी अमरीका और अफ्रीका में निवेश और मदद → विकासशील देशों के मामले में नई विश्व शक्ति।
• चीन-ताइवान के मतभेद खत्म होने की उम्मीद।
• कार्टून: ‘चीन: तब और अब’ — माओ की लाल किताब बनाम हू की पूँजीपरस्त लाल ‘टाई’; ‘चीनी साइकिल’ के दो पहिये — हँसिया-हथौड़ा और डॉलर — यही दोहरापन है।

4.1 इतिहास

• ★“पश्चिमी साम्राज्यवाद के उदय से पहले भारत और चीन एशिया की महाशक्ति थे।”
• चीनी राजवंशों के शासन में मंगोलिया, कोरिया, हिन्द-चीन के कुछ इलाके और तिब्बत अधीनता मानते रहे।
• ★“पर चीन और भारत अपने प्रभाव क्षेत्रों के मामले में कभी नहीं टकराए थे” → इसलिए दोनों एक-दूसरे को अच्छी तरह जान नहीं सके, और बीसवीं सदी में टकराने पर विदेश नीति बनाने में मुश्किलें आईं।

4.2 बिगड़ने और सुधरने का क्रम★

1988 के बाद के कदम: टकराव टालना और सीमा पर शांति तथा यथास्थिति; ★सांस्कृतिक आदान-प्रदान, विज्ञान-तकनीक में सहयोग, और व्यापार के लिए सीमा पर चार पोस्ट खोलने के समझौते।

4.3 आर्थिक पहलू★

• ★“अब इनके संबंधों का रणनीतिक ही नहीं, आर्थिक पहलू भी है।”
• ★“दोनों ही खुद को विश्व-राजनीति की उभरती शक्ति मानते हैं।”
• विदेशों में ऊर्जा सौदा हासिल करने जैसे विभेदकारी मसलों पर भी सहयोग।
• ★WTO जैसे अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संगठनों के संबंध में एक जैसी नीतियाँ।

4.4 मतभेद के मुद्दे — प्रश्न 14 का सीधा उत्तरध्यान★

★पर पाठ का संतुलन-वाक्य: “पर इसमें से कोई भी मुद्दा दोनों मुल्कों में टकराव करवा देने लायक नहीं माना जाता” — प्रमाण यह कि सीमा विवाद सुलझाने की बातचीत और सैन्य स्तर पर सहयोग का कार्यक्रम जारी है।

1. ★EU के झंडे के 12 सितारे सदस्य-संख्या नहीं — पूर्णता, समग्रता और एकता के प्रतीक हैं। पर आसियान की धान की दस बालियाँ सचमुच दस देशों को इंगित करती हैं।
2. 1948 = यूरोपीय आर्थिक सहयोग संगठन (आर्थिक); 1949 = यूरोपीय परिषद् (राजनीतिक)। दोनों अलग।
3. 1951 पेरिस संधि = कोयला-इस्पात; 1957 रोम संधि = EEC + Euratom।
4. ★शांगेन (1985) = सीमा नियंत्रण समाप्त; मास्ट्रिस्ट (1992) = यूरोपीय संघ का गठन।
5. ★EU अधिराष्ट्रीय है; आसियान ने ऐसा बनने से जानबूझकर इनकार किया। यही सबसे बड़ा भेद है।
6. ★चीन ने ‘शॉक थेरेपी’ नहीं अपनायी — चरणबद्ध ढंग से खोला (अध्याय 1 से तुलना)।
7. 1982 = खेती का निजीकरण; 1998 = उद्योगों का।
8. 1972 = अमरीका से संबंध; 1978 = खुले द्वार की नीति। दोनों अलग वर्ष, अलग नेता के दौर।
9. ★1962 का युद्ध — अरुणाचल प्रदेश और अक्साई-चिन (लद्दाख)। दोनों नाम चाहिए।
10. कूटनैतिक संबंध 1976 तक समाप्त रहे — युद्ध 1962 में हुआ था। चौदह साल का अंतराल।
11. ★जापान का सैन्य व्यय GDP का केवल 1 प्रतिशत है, फिर भी विश्व में सातवाँ स्थान। यह विरोधाभास नहीं — अर्थव्यवस्था इतनी बड़ी है कि 1 प्रतिशत भी बहुत होता है।
12. जापान = तीसरी अर्थव्यवस्था, ग्यारहवीं आबादी; दक्षिण कोरिया = ग्यारहवीं अर्थव्यवस्था।
13. ★हाल की गिरावट के तीन कारण — सीमा-विवाद · चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारा · UN में आतंकवाद विरोधी प्रस्ताव के विरुद्ध पाकिस्तान को चीनी समर्थन।

इस अध्याय में कोई उत्तर-कुंजी और कोई सारांश खंड मुद्रित नहीं है। उत्तर 05-Question-Bank.md में — शिक्षक द्वारा तैयार।