Chapter 5समकालीन विश्व में सुरक्षा

★★पूरा अध्याय एक ही सवाल के दो जवाबों पर खड़ा है — “सुरक्षा किसकी?” पारंपरिक धारणा कहती है — राज्य की। अपारंपरिक धारणा कहती है — जनता की। बाकी सब — तीन विकल्प, संधियाँ, आतंकवाद, शरणार्थी, महामारी, भारत के चार घटक — इसी एक सवाल का विस्तार है।

कक्षा में पहले दिन ही यह वाक्य बोर्ड के एक कोने में लिख दीजिए और पूरे अध्याय तक मत मिटाइए।

परिभाषा की समस्या → पारंपरिक धारणा (बाहरी + आंतरिक) → पारंपरिक तरीके → अपारंपरिक धारणा → नये खतरे → सहयोग और भारत

★ध्यान दीजिए — अध्याय अपनी ही पहली धारणा को दो बार तोड़ता है। पहली बार आँकड़े से (95%), दूसरी बार संदर्भी बदलकर। यही इस अध्याय की खूबसूरती है और कक्षा में इसे रेखांकित कीजिए।

ढाँचा 1 — मुख्य तुलना-सारणी(पहले दिन बनाइए, हर कालांश में एक पंक्ति भरिए)

ढाँचा 2 — तीन विकल्प(कालांश 2)

आत्मसमर्पण → अपरोध → रक्षा और नीचे लिख दीजिए: “नीति सिर्फ बाद के दो पर बनती है — क्योंकि कोई सरकार आत्मसमर्पण को नीति नहीं कहेगी।”

ढाँचा 3 — संधि-मैट्रिक्स(कालांश 3–4)

★★यह तीसरा ढाँचा ही पूरे खंड 4 का उत्तर है — और यही प्रश्न 1 का सुमेल भी।

4.1 “केंद्रीय मूल्य किसके?” — यह उलझन जान-बूझकर है★★

विद्यार्थी पूछेंगे: “सर, अगर पाठ्यपुस्तक खुद कह रही है कि पता नहीं किसके केंद्रीय मूल्य, तो परिभाषा का फायदा क्या?”

उत्तर दीजिए: यह कमज़ोरी नहीं, ईमानदारी है। परिभाषा तीन काम करती है —

1. यह ‘हर खतरा’ को बाहर करती है (नहीं तो हर चीज सुरक्षा हो जाती);
2. यह यह पूछना सिखाती है कि ‘किसकी सुरक्षा’ — जो पूरे अध्याय का असली सवाल है;
3. और यह आगे आने वाली ‘अपारंपरिक’ धारणा की भूमिका है — क्योंकि वह ठीक यही सवाल दोबारा उठाती है।

4.2 अपरोध बनाम रक्षा — हर साल यहीं गलती होती है★★

सबसे आसान तरीका — दो क्रियाएँ बोर्ड पर:

अपरोध = “युद्ध होने ही न दो” · रक्षा = “युद्ध हो जाए तो जीतो या रोको”

और एक उदाहरण दीजिए: ताला लगाना = अपरोध; चोर घुस आए तो लाठी उठाना = रक्षा।

4.3 1967 बनाम 1968 — पूरे अध्याय की सबसे आम भूल★★

बोर्ड पर एक रेखा खींचिए और उस पर ‘1967’ लिख दीजिए।

• बायाँ हिस्सा: “जिन्होंने बना/परीक्षण कर लिया → रखने की अनुमति”
• दायाँ हिस्सा: “जो नहीं कर पाए → वंचित”
• और ऊपर लिख दीजिए: “संधि का वर्ष: 1968”

यह चित्र एक बार बना देने पर बच्चे नहीं भूलते।

4.4 शरणार्थी बनाम आप्रवासी बनाम आंतरिक विस्थापित★

तीन प्रश्न पूछते हुए तीन खाने भरवाइए —

1. मर्जी से गया या मज़बूरी से? → आप्रवासी / बाकी दो
2. सीमा पार की या नहीं? → शरणार्थी / आंतरिक विस्थापित
3. राज्य को स्वीकारना पड़ेगा? → शरणार्थी के लिए ‘उम्मीद’, आप्रवासी के लिए ‘बाध्यता नहीं’

! कश्मीरी पंडितों का उदाहरण ज़रूर ठीक कीजिए — वे शरणार्थी नहीं, आंतरिक विस्थापित हैं। यह बच्चों की सबसे आम गलती है, और पाठ्यपुस्तक ने यह उदाहरण ठीक इसी भेद को सिखाने के लिए चुना है।

4.5 95% और बारहगुना — दो अलग आँकड़े हैं★

• 95% = आज के सशस्त्र संघर्षों में आंतरिक युद्धों का हिस्सा।
• बारहगुना = 1946 से 1991 के बीच गृहयुद्धों की संख्या में वृद्धि। दोनों को एक-दूसरे में मिलाना नहीं है। बोर्ड पर अलग-अलग लिखिए।

4.6 ‘न्यूनतम मानक’ वाला खंड छोड़िए मत★★

यह खंड (पृ. 75–76) अक्सर जल्दबाज़ी में छूट जाता है — और यही वह जगह है जहाँ पाठ्यपुस्तक अपनी ही अपारंपरिक धारणा पर लगाम लगाती है। यदि यह न पढ़ाया जाए, तो बच्चे यह मान बैठते हैं कि ‘कुछ भी सुरक्षा का मसला हो सकता है’ — जो पाठ्यपुस्तक स्पष्टत: अस्वीकार करती है।

एक वाक्य में सिखाइए: “सुरक्षा का मसला वही है जिससे किसी के अस्तित्व को खतरा हो — चाहे खतरा किसी भी प्रकार का हो।”

इस अध्याय में चार विषय ऐसे हैं जिन पर कक्षा गरम हो सकती है। पाठ्यपुस्तक स्वयं इन सब पर दोनों पक्ष रखती है — शिक्षक को भी वही करना चाहिए।

★★एक सामान्य नियम: जब कक्षा में कोई बच्चा राजनीतिक राय दे, तो उसे खंडित मत कीजिए — पूछिए, “पाठ्यपुस्तक इस पर क्या कहती है?” यह प्रश्न कक्षा को हमेशा वापस पाठ पर ले आता है।

पैटर्न अब पाँचों अध्यायों में पुष्ट है: पुराने अध्याय 1 (शीतयुद्ध का दौर) और अध्याय 3 (समकालीन विश्व में अमरीकी वर्चस्व) हटा दिए गए; बाकी दो-दो स्थान आगे खिसक गए।

✓ इस अध्याय में कोई अनाथ-संदर्भ नहीं मिला

पिछले तीन अध्यायों (1, 2, 3) में हटाए गए अध्यायों के संदर्भ रह गए थे। इस अध्याय में ऐसा एक भी संदर्भ नहीं है — यह एक स्वच्छ अध्याय है।

! एक संदर्भ है जो भ्रम पैदा कर सकता है, पर वह सही है:

“इस संदर्भ में भारतीय लोकतंत्र की सफलता और असफलताओं के बारे में आप एक और किताब में विस्तार से पढ़ेंगे। यह किताब स्वातंत्र्योत्तर भारत की राजनीति पर केंद्रित है।” (पृ. 79)

यह पुस्तक 2 है — कक्षा 12 की दूसरी पाठ्यपुस्तक, जो विद्यार्थी इसी वर्ष पढ़ेंगे। यह अनाथ-संदर्भ नहीं है। कक्षा में इसे बताइए — बच्चे भ्रमित होते हैं।

8.1 कक्षा में मौखिक जाँच(हर कालांश के अंत में 2 मिनट)

8.2 लिखित मूल्यांकन का ढाँचा

8.3 परियोजना-कार्य के तीन सुझाव★

1. ‘मेरे लिए सुरक्षा क्या है’ — एक सर्वेक्षण। विद्यार्थी 10 लोगों (परिवार, दुकानदार, किसान, ऑटो-चालक, शिक्षक) से पूछें कि उनके लिए ‘सुरक्षा’ का क्या अर्थ है, और उत्तरों को पारंपरिक/अपारंपरिक में वर्गीकृत करें। यह पाठ्यपुस्तक के “किसके केंद्रीय मूल्य?” सवाल का जीवंत उत्तर बन जाता है।
2. समाचार-पत्र से एक सप्ताह की ‘सुरक्षा’ की खबरें काटकर दो स्तंभों में चिपकाएँ — पारंपरिक और अपारंपरिक। अनुपात देखकर बच्चे खुद निष्कर्ष निकाल लेते हैं।
3. कार्टून-विश्लेषण। अध्याय के पाँच कार्टूनों (शांति-सेना, परमाणु बिरादरी, आतंकमापी, अंधा विश्व, WAR-TERRORISM) में से किसी एक पर 150 शब्द की टिप्पणी। यह प्रश्न 12 की सीधी तैयारी है।

यह गतिविधि पाठ्यपुस्तक में मुद्रित है और वैकल्पिक नहीं समझी जानी चाहिए — यह अध्याय की सबसे अच्छी शिक्षण-सामग्री है।

कहानी का ढाँचा: नदी किनारे चार गाँव — कोटाबाग, गेवली, कंडली और गोप्पा। संसाधन सीमित, आबादी बढ़ती हुई, और हर गाँव का दावा अलग तर्क पर —

समापन में यह ज़रूर कहिए:

• गाँव = राष्ट्र; नदी और संसाधन = साझा वैश्विक संसाधन; सीमा-रेखा का दावा = क्षेत्रीय अखंडता।
• ★★और पाठ्यपुस्तक का अपना निष्कर्ष मत छिपाइए — “ऐसा शायद ही कभी होता है। या, पूरी बहस बगैर किसी मकसद को साधे खत्म हो जाएगी।” यह विफलता भी एक वास्तविक परिणाम है — और अंतर्राष्ट्रीय वार्ताओं में अक्सर यही होता है।

सुरक्षा = खतरे से आजादी, पर सिर्फ केंद्रीय मूल्यों पर पड़ने वाले गंभीर खतरों से। पारंपरिक धारणा राज्य को बचाती है — अपरोध, रक्षा, शक्ति-संतुलन, गठबंधन, और तीन तरह की संधियों से। पर 95% संघर्ष अब भीतर हैं और खतरे सीमा नहीं मानते — इसलिए अपारंपरिक धारणा जनता को संदर्भी बनाती है। आतंकवाद, मानवाधिकार, निर्धनता, प्रवासन और महामारी — इनका उत्तर सेना नहीं, सहयोग है। और भारत के चार घटकों का निचोड़ यह है कि लोकतंत्र स्वयं सुरक्षा का साधन है।