Chapter 8भारतीय राजनीति : नए बदलाव

“1980 के दशक के आखिर के सालों में देश में ऐसे पाँच बड़े बदलाव आए, जिनका हमारी आगे की राजनीति पर गहरा असर पड़ा।”

तीसरे बदलाव का महत्वपूर्ण वाक्य★

“बहरहाल इस अवधि में जितनी सरकारें बनीं, सबने नयी आर्थिक नीति पर अमल जारी रखा।” (यह ‘बढ़ती सहमति’ की पहली बात की जड़ है।)

• कांग्रेस हारी, पर किसी दूसरी पार्टी को बहुमत भी नहीं मिला
• कांग्रेस अब भी सबसे बड़ी पार्टी थी — फिर भी उसने विपक्ष में बैठने का फ़ैसला किया
• राष्ट्रीय मोर्चा = जनता दल + कुछ अन्य क्षेत्रीय दल
• समर्थन दिया परस्पर विरुद्ध दो समूहों ने — भाजपा और वाम मोर्चा
• ★दोनों ने सरकार में शिरकत नहीं की — यह ‘बाहर से समर्थन’ का पहला बड़ा उदाहरण है

★“इससे पता चलता है कि राजनीतिक समीकरण किस कदर छुईमुई थे।”

“1989 के बाद से लोकसभा के चुनावों में कभी भी किसी एक पार्टी को 2014 तक पूर्ण बहुमत नहीं मिला। इस बदलाव के साथ केंद्र में गठबंधन सरकारों का दौर शुरू हुआ और क्षेत्रीय पार्टियों ने गठबंधन सरकार बनाने में महत्त्वपूर्ण भूमिका निभायी। यद्यपि, पुनः 2014 तथा 2019 के लोकसभा चुनावों में भा.ज.पा. दल को अकेले बहुमत प्राप्त हुआ है।”

“1989 के चुनावों से भारत में गठबंधन की राजनीति के एक लंबे दौर की शुरुआत हुई। इसके बाद से केंद्र में 11 सरकारें बनीं। ये सभी या तो गठबंधन की सरकारें थीं अथवा दूसरे दलों के समर्थन पर टिकी अल्पमत की सरकारें थीं।” “इस नए दौर में कोई सरकार क्षेत्रीय पार्टियों की साझेदारी अथवा उनके समर्थन से ही बनायी जा सकती थी।” ! “हालांकि, 2014 में यह प्रवृत्ति बदल गयी है।”

★1999 की राजग सरकार ने अपना निर्धारित कार्यकाल पूरा किया।

• OBC = ‘अदर बैकवर्ड क्लासेज़’ — विचार-विवेचन की एक प्रशासनिक कोटि
• ★★यह अनुसूचित जाति अथवा अनुसूचित जनजाति से अलग एक कोटि है
• इसमें शैक्षणिक और सामाजिक रूप से पिछड़े समुदायों की गणना होती है
• इन्हें ‘पिछड़ा वर्ग’ भी कहा जाता है

• 1967–1970 तथा 1977–1979 में बिहार से सांसद
• दूसरा पिछड़ा वर्ग आयोग के अध्यक्ष; बिहार के समाजवादी नेता
• ★1968 में डेढ़ माह तक बिहार के मुख्यमंत्री; 1977 में जनता पार्टी में शामिल

★★“आज़ाद भारत में यह पहला मौका था, जब कोई राजनीतिक दल मुख्यतया दलित मतदाताओं के समर्थन के बूते ऐसी राजनीतिक सफलता हासिल कर पाया था।”

• संगठन की बुनियाद व्यवहार केंद्रित नीतियों पर
• बहुजन देश की आबादी में सबसे ज्यादा हैं → संख्या के लिहाज़ से मजबूत राजनीतिक ताकत
• बसपा उत्तर प्रदेश में बड़ी ताकत बनी; एक से ज्यादा दफे सरकार बनायी
• ★“भारत के कई हिस्सों में दलित राजनीति और अन्य पिछड़ा वर्ग की राजनीति ने स्वतंत्र रूप धारण किया है और इन दोनों के बीच अक्सर प्रतिस्पर्धा भी चलती है।”

• बहुजन समाज के सशक्तीकरण के प्रतिपादक; बसपा के संस्थापक
• सामाजिक-राजनीतिक कार्य के लिए केंद्र सरकार की नौकरी से इस्तीफ़ा
• बामसेफ → डीएस-4 → 1984 में बसपा की स्थापना; कुशाग्र रणनीतिकार
• ★“आप राजनीतिक सत्ता को सामाजिक समानता का आधार मानते थे”

• आपातकाल के बाद भारतीय जनसंघ का जनता पार्टी में विलय
• जनता पार्टी के बिखराव के बाद 1980 में भारतीय जनता पार्टी
• आरंभ में जनसंघ की अपेक्षा कहीं अधिक बड़ा राजनीतिक पटल
• विचारधारा — गांधीवादी समाजवाद + सांस्कृतिक राष्ट्रवाद
• ! 1984 के चुनावों में बहुत सफलता नहीं
• 1986 के बाद — राष्ट्रवाद पर विचारधारा के केन्द्र के रूप में बल; हिन्दुत्व की राजनीति भी अपनाई

“हिन्दुत्व को विनायक दामोदर सावरकर ने भारतीय राष्ट्रीयता के आधार के रूप में लोकप्रिय किया था। इसका मूल आशय यह था कि एक भारतीय होने के लिए आवश्यक है कि वह भारतभूमि को अपनी ‘पितृभूमि’ और साथ ही ‘पुण्यभूमि’ भी स्वीकार करे। हिंदुत्व के विश्वासियों का तर्क है कि एक सुदृढ़ राष्ट्र का निर्माण एक संगठित राष्ट्रीय संस्कृति के आधार पर संभव है।”

मुख्य वाक्य:

“एक बहु-धार्मिक और बहु-सांस्कृतिक लोकतांत्रिक समाज में इन विवादों का हल सामान्यतः विधि की उचित प्रक्रिया से होता है।”

रास्ते: न्यायालय में सुनवाईयां · मध्यस्थता के प्रयास · जन आन्दोलन

निर्णय के दो आदेश:

1. श्री राम जन्मभूमि तीर्थ क्षेत्र ट्रस्ट को विवादित स्थल राम मन्दिर निर्माण के लिए आवंटित
2. संबंधित सरकार सुन्नी सेन्ट्रल वक्फ बोर्ड को मस्जिद निर्माण के लिए उपयुक्त भूमि आवंटित करे

पाठ्यपुस्तक का मूल्यांकन: “यह विषय पुरातात्विक उत्खनन और ऐतिहासिक अभिलेखों जैसे साक्ष्यों के आधार पर विधि की उचित प्रक्रिया का पालन करते हुए सुलझाया गया।… यह भारत के सभ्यतागत स्वभाव में निहित लोकतान्त्रिक प्रकृति की परिपक्वता को प्रदर्शित करता है।”

“संविधान एक धर्म और दूसरे धर्म की आस्था और विश्वास के बीच अंतर नहीं करता है। सभी प्रकार के विश्वास, पूजा और प्रार्थना समान हैं…”

! 1998 पर दोनों रेखाएँ लगभग मिल जाती हैं; आरेख में वहाँ केवल एक अंक 25.6 छपा है।

★★पाठ्यपुस्तक का निष्कर्ष: “1989 के चुनाव के बाद से, 1996, 2004 और 2009 को छोड़कर ज्यादातर समय दोनों पार्टियों कांग्रेस और भाजपा को मिले वोटों का योग 50 फीसदी से ज्यादा रहा है।”

कुल सदस्य 543 = राज्यों से 530 + केंद्रशासित प्रदेशों से 13

★★“जब भाजपा को पूर्ण बहुमत मिल रहा है तब भी गठबंधन की राजनीति की मान्यता अभी भी प्रासंगिक है।”

• राजनीतिक प्रतिस्पर्धा कहीं ज्यादा तेज़ है — पर मुख्य दलों में कुछेक मसलों पर सहमति है
• जन आंदोलन विकास के नए रूप, स्वप्न और तरीके पहचान रहे हैं
• मुद्दे — गरीबी, विस्थापन, न्यूनतम मज़दूरी, आजीविका और सामाजिक सुरक्षा
• “ये आंदोलन राज्य को उसकी ज़िम्मेदारियों के प्रति सचेत कर रहे हैं”
• लोग जाति, लिंग, वर्ग और क्षेत्र के संदर्भ में न्याय तथा लोकतंत्र के मुद्दे उठा रहे हैं

★★अंतिम वाक्य: “हम विश्वासपूर्वक कह सकते हैं कि भारत में लोकतांत्रिक राजनीति जारी रहेगी और यह राजनीति इस अध्याय में वर्णित कुछ चीज़ों के मंथन के बीच आकार ग्रहण करेगी।”

• पाँचों बदलाव क्रम से
• 415 → 197 और ‘कांग्रेस प्रणाली’ की समाप्ति
• “जितनी सरकारें बनीं, सबने नयी आर्थिक नीति पर अमल जारी रखा”
• 1989 का अंकगणित और ‘बाहर से समर्थन’
• 1989 बनाम 1996 की सारणी
• ★★‘केंद्रीय सरकार 1989 के बाद’ की दसों पंक्तियाँ
• OBC की परिभाषा (SC/ST से अलग)
• कर्पूरी ठाकुर · 1978 · 1980 · 27 प्रतिशत · भूमि-सुधार
• इंदिरा साहनी केस — नवंबर 1992
• बामसेफ 1978 · ‘बहुजन’ की परिभाषा · कांशीराम · 1984
• हिन्दुत्व की परिभाषा — सावरकर, ‘पितृभूमि’ और ‘पुण्यभूमि’
• शाहबानो और 1986 का अधिनियम + दोनों पक्षों की प्रतिक्रिया
• अयोध्या की पूरी समय-रेखा — 1528, 1858, 1949, 1986, 1992, 9 नवम्बर 2019
• 5–0 निर्णय के दोनों आदेश
• ★★तीनों आरेख के आँकड़े
• ★★बढ़ती सहमति की चारों बातें
• 282 और 303 · “30 साल बाद पहला एकल बहुमत”
• अंतिम वाक्य