Chapter 6पर्यावरण और प्राकृतिक संसाधन

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कक्षा: 12 · विषय: राजनीति विज्ञान · पुस्तक: समकालीन विश्व राजनीति (पुस्तक 1) पाठ्यपुस्तक पृष्ठ: 81–98 · कुल कालांश: 6 (+1 वैकल्पिक गतिविधि)

अध्याय-स्तरीय अधिगम-प्रतिफल

पाठ पूरा होने पर विद्यार्थी —

  1. समझा सकेंगे कि पर्यावरण एक ‘राजनीतिक’ विषय क्यों है — दोनों अर्थों में: सरकारें कदम उठाती हैं, और “जवाब इस बात से तय होते हैं कि कौन देश कितना ताकतवर है।”
  2. 1992 के पृथ्वी सम्मेलन के परिणाम और उत्तर-दक्षिण विभाजन का विश्लेषण कर सकेंगे।
  3. ‘साझी संपदा’ और ‘वैश्विक संपदा / मानवता की साझी विरासत’ में भेद कर सकेंगे और चारों वैश्विक संपदाएँ गिना सकेंगे।
  4. ‘साझी परंतु अलग-अलग जिम्मेदारियाँ’ के सिद्धांत की व्याख्या कर सकेंगे और उसे UNFCCC तथा क्योटो प्रोटोकॉल से जोड़ सकेंगे।
  5. पर्यावरण के मसले पर भारत का पक्ष — ऐतिहासिक उत्तरदायित्व का तर्क, आँकड़े, और भारत के ठोस कदम — विस्तार से बता सकेंगे।
  6. पर्यावरण आंदोलनों की विविधता — वन, खनिज-उद्योग, बाँध — का तुलनात्मक विवेचन कर सकेंगे।
  7. संसाधनों की भू-राजनीति — तेल और पानी — को उदाहरणों सहित समझा सकेंगे।
  8. मूलवासियों की परिभाषा, माँग और भारत में उनकी स्थिति बता सकेंगे।

कालांश 1 — पर्यावरण ‘राजनीति’ कैसे बना?

पाठ्यपुस्तक: पृ. 81–83

समयगतिविधि
0–5 मिनटहुक — साइड-टिप्पणी से शुरू कीजिए (पृ. 82): “जंगल के सवाल पर राजनीति, पानी के सवाल पर राजनीति और वायुमंडल के मसले पर राजनीति! फिर, किस बात में राजनीति नहीं है!” — पूछिए: “क्या पर्यावरण राजनीति विज्ञान का विषय है या भूगोल का?”
5–8 मिनट! दो अनाथ-संदर्भ तुरंत ठीक कीजिए। (1) “अध्याय सात में हमने…” → वह अब अध्याय 5 है। (2) “पृष्ठ 24 पर दिए मानचित्र” → पृष्ठ 24 पर अब चीन के कार्टून हैं; अराल सागर वाला मानचित्र अध्याय 1 में है।
8–20 मिनट★पर्यावरण-क्षति की सूची — बोर्ड पर पाँच बिंदु। कृषि-भूमि · जल-स्वच्छता · वन-जैवविविधता · ओज़ोन · समुद्रतट। UN मानव विकास रिपोर्ट (2016) के तीन आँकड़े ज़ोर देकर लिखवाइए — 66.3 करोड़, 2.40 अरब, 30 लाख+ बच्चे प्रतिवर्ष।
20–30 मिनट★★“ये मसले राजनीतिक क्यों हैं” — दो स्तर। पहला — सरकारें कदम उठाती हैं और कोई देश अकेले हल नहीं कर सकता। दूसरा और गहरा — “इन सवालों के जवाब बहुधा इस बात से निर्धारित होते हैं कि कौन देश कितना ताकतवर है।” यह वाक्य बोर्ड पर लिखवाइए और पूरे अध्याय तक मत मिटाइए।
30–36 मिनट★अराल सागर का चित्र-शीर्षक पढ़िए — और वह व्यंग्य ज़रूर पढ़िए: “जितने लोग सागर के अध्ययन के लिए आये वे अगर एक-एक बाल्टी पानी भी लाते तो यह सागर भर गया होता।”
36–40 मिनटसमापन: 1960 का दशक — यहीं से चिंता राजनीतिक बनी। ‘क्लब ऑव रोम’ (1972) — ‘लिमिट्स टू ग्रोथ’ का नाम बोर्ड पर छोड़कर कक्षा समाप्त कीजिए।

गृहकार्य: पृ. 83–84 पढ़कर आइए। पृथ्वी सम्मेलन के बारे में पाँच तथ्य नोट कीजिए।

कालांश 2 — पृथ्वी सम्मेलन और उत्तर-दक्षिण की खाई

पाठ्यपुस्तक: पृ. 83–86

समयगतिविधि
0–4 मिनटपुनरावृत्ति — “पर्यावरण राजनीतिक क्यों है?” — दो कारण मौखिक।
4–14 मिनट★★पृथ्वी सम्मेलन 1992 — बोर्ड पर एक सारणी। कहाँ (रियो, ब्राज़ील) · किसका (UN) · कौन (170 देश + हजारों स्वयंसेवी संगठन + बहुराष्ट्रीय निगम) · पृष्ठभूमि (बर्टलैंड रिपोर्ट 1987 — ‘अवर कॉमन फ्यूचर’)।
14–24 मिनट★★उत्तर बनाम दक्षिण — दो स्तंभ बनवाइए। उत्तर की चिंता — ओज़ोन छेद और वैश्विक तापवृद्धि। दक्षिण की चिंता — आर्थिक विकास और पर्यावरण प्रबंधन का रिश्ता। फिर कार्टून (पृ. 84) दिखाइए — “अगर आप इस ग्रह को बचाना चाहते हैं तो अपने हाथ उठाएँ…” — और उंगलियाँ क्रॉस पर ध्यान दिलाइए।
24–32 मिनट★रियो के परिणाम — प्रश्न 4 का सीधा उत्तर। नियमाचार · अजेंडा-21 · ‘टिकाऊ विकास’ पर सहमति। और दोनों आलोचनाएँ भी लिखवाइए — अमल कैसे हो, और “अजेंडा-21 का झुकाव… आर्थिक वृद्धि की ओर है।”
32–40 मिनट★★‘वैश्विक संपदा’ की चार इकाइयाँ — बोर्ड पर। वायुमंडल · अंटार्कटिका · समुद्री सतह · बाहरी अंतरिक्ष। परिभाषा: “किसी एक देश के संप्रभु क्षेत्राधिकार से बाहर।” और तीन समझौते — 1959 · 1987 · 1991।

गृहकार्य: प्रश्न 3 और 4 के उत्तर लिखिए। अंटार्कटिका वाला बॉक्स (पृ. 85) पढ़कर आइए।

कालांश 3 — अंटार्कटिका, और ‘साझी परंतु अलग-अलग जिम्मेदारियाँ’

पाठ्यपुस्तक: पृ. 85–88

समयगतिविधि
0–10 मिनट★अंटार्कटिका बॉक्स। चार आँकड़े बोर्ड पर — 1.4 करोड़ वर्ग किमी · निर्जन क्षेत्र का 26% · स्थलीय हिम का 90% · स्वच्छ जल का 70%। फिर ★क्रिल मछली (आहार शृंखला की धुरी) और हिमानी परत = ग्रीन हाऊस गैस का सूचना-स्रोत।
10–16 मिनट★★दो दावे। सात देशों के नाम बोर्ड पर — ब्रिटेन, अर्जेन्टीना, चिले, नार्वे, फ्रांस, ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड। बनाम “बाकी अधिकांश — यह साझी संपदा है।” पूछिए: “आप किस पक्ष में हैं और क्यों?”
16–28 मिनट★★‘साझी परंतु अलग-अलग जिम्मेदारियाँ’ — यह कालांश का केंद्र है। दोनों पक्ष बोर्ड पर लिखवाइए, फिर रियो-घोषणापत्र का उद्धरण धीरे-धीरे पढ़िए। तीन कुंजी-वाक्य रेखांकित करवाइए — “योगदान अलग-अलग है”, “विकसित देशों का दबाव ज्यादा है”, “विकसित देश अपनी ख़ास जिम्मेदारी स्वीकार करते हैं।”
28–34 मिनट★UNFCCC (1992) → क्योटो प्रोटोकॉल (1997) की कड़ी। समझाइए: 1992 में सिद्धांत तय हुए, 1997 में उन्हीं के आलोक में समझौता बना। तीन गैसें — CO₂, मीथेन, हाइड्रो-फ्लोरो कार्बन। और “चीन, भारत और अन्य विकासशील देशों को बाध्यताओं से अलग रखा गया।”
34–40 मिनट★साइड-टिप्पणी (पृ. 87) पर 5 मिनट की चर्चा: “यह जायज सिद्धांत है! हमारे देश में जारी आरक्षण की नीति की तरह! है न?” — समानता का अर्थ हमेशा ‘एक-सा व्यवहार’ नहीं होता। यह तुलना कक्षा को तुरंत समझ में आती है।

गृहकार्य: प्रश्न 6 का उत्तर लिखिए। पावन वन-प्रांत वाला बॉक्स (पृ. 88) पढ़कर आइए।

कालांश 4 — साझी संपदा, देवस्थान, और भारत का पक्ष

पाठ्यपुस्तक: पृ. 87–90

समयगतिविधि
0–8 मिनट★‘साझी संपदा’ की परिभाषा — “जिस पर किसी समूह के प्रत्येक सदस्य का स्वामित्व हो”; समान अधिकार + समान उत्तरदायित्व। और ! चार कारण जिनसे यह सिमट रही है — निजीकरण, गहनतर खेती, आबादी की वृद्धि, पारिस्थितिकी तंत्र की गिरावट।
8–18 मिनट★★देवस्थान — यह खंड कक्षा को सबसे ज्यादा पसंद आता है। छह राज्यों के नाम बोर्ड पर लिखवाइए — राजस्थान (वानी/केंकड़ी/ओरान), झारखंड (जहेरा थान/सरना), मेघालय (लिंगदोह), केरल (काव), उत्तराखंड (थान/देवभूमि), महाराष्ट्र (देव रहतिस)। ★फिर वह वाक्य पढ़िए: “संसाधनों की विरलता नहीं, प्रकृति के प्रति गहरी श्रद्धा ही वह आधार थी जिसने इतने युगों से वनों को बचाए रखने की प्रतिबद्धता कायम रखी।”
18–22 मिनट! देवस्थान की कठिन समस्या — कानूनी स्वामित्व राज्य का, व्यावहारिक नियंत्रण समुदाय का। “इन दोनों के नीतिगत मानक अलग-अलग हैं।”
22–34 मिनट★★भारत का पक्ष। 2002 में क्योटो पर हस्ताक्षर और अनुमोदन। फिर ‘ऐतिहासिक उत्तरदायित्व’ का तर्क। और वह आँकड़ा जो सारा तर्क सिद्ध करता है — विश्व औसत 3.8 टन (2000) · भारत 0.9 टन (2000) · भारत 1.6 टन (2030 अनुमान)। इन तीन संख्याओं को बोर्ड पर एक पंक्ति में लिखिए।
34–40 मिनट★भारत के सात कदम — सूची बनवाइए। ऑटो-फ्यूल पॉलिसी · ऊर्जा-संरक्षण अधिनियम 2001 · बिजली अधिनियम 2003 · स्वच्छ कोयला/प्राकृतिक गैस · बायोडीजल मिशन · पेरिस समझौते का अनुमोदन 2 अक्तूबर 2016 · नवीकरणीय ऊर्जा का बड़ा कार्यक्रम। ! और साइड-टिप्पणी (पृ. 89) ज़रूर उठाइए: “पहले उन लोगों ने धरती को बर्बाद किया और अब धरती को चौपट करने की हमारी बारी है। क्या यही है हमारा पक्ष?”

गृहकार्य: प्रश्न 8 और 9 के उत्तर लिखिए।

कालांश 5 — पर्यावरण आंदोलन : एक या अनेक

पाठ्यपुस्तक: पृ. 90–92

समयगतिविधि
0–6 मिनट★खंड का मूल तर्क: “कुछ महत्त्वपूर्ण पेशकदमियाँ सरकारों की तरफ से नहीं बल्कि… कार्यकर्ताओं ने की हैं।” और “मौजूदा पर्यावरण आंदोलनों की एक मुख्य विशेषता उनकी विविधता है।”
6–14 मिनट★(क) वन-आंदोलन। सात नाम — मैक्सिको, चिले, ब्राज़ील, मलेशिया, इंडोनेशिया, महादेशीय अफ्रीका, भारत। ! और वह कड़वी बात: “तीन दशकों से सक्रियता के बावजूद वनों की कटाई खतरनाक गति से जारी है।”
14–24 मिनट★★बॉक्स — ‘क्या वन निर्जन होते हैं?’ यह इस अध्याय का सबसे गहरा विचार है। दो स्तंभ बोर्ड पर — उत्तर: वन = निर्जन प्रांत; मनुष्य प्रकृति का हिस्सा नहीं बनाम दक्षिण: “लोग वनों में भी रहते हैं।” फिर उदाहरण — फिलीपीन्स (गरुड़), भारत (बंगाल-टाइगर), अफ्रीका (हाथीदाँत); WWF की भूमिका।
24–32 मिनट★(ख) खनिज-उद्योग। पाँच नुकसान सूचीबद्ध करवाइए। फिर फिलीपीन्स + ‘वेस्टर्न माइनिंग कारपोरेशन’ का उदाहरण — और वह विडंबना कि “इस कंपनी का विरोध खुद इसके स्वदेश यानी ऑस्ट्रेलिया में हुआ।”
32–40 मिनट★★(ग) बाँध-विरोधी आंदोलन। विश्व का पहला — 1980 का दशक, ऑस्ट्रेलिया, फ्रैंकलिन नदी। आज की होड़ — तुर्की से थाईलैंड और दक्षिण अफ्रीका तक; इंडोनेशिया से चीन तक। ★भारत — नर्मदा आंदोलन, और वह पंक्ति: “भारत में बाँध विरोधी तथा पर्यावरण-बचाव के अन्य आंदोलन एक अर्थ में समानधर्मी हैं क्योंकि ये अहिंसा पर आधारित हैं।”

गृहकार्य: पृ. 92–97 पढ़कर आइए। तेल के चार आँकड़े नोट कीजिए।

कालांश 6 — संसाधनों की भू-राजनीति और मूलवासी

पाठ्यपुस्तक: पृ. 92–97

समयगतिविधि
0–6 मिनट★★परिभाषा बोर्ड पर: *“‘किसे, क्या, कब, कहाँ और कैसे हासिल होता है’* — ‘संसाधनों की भू-राजनीति’ इन्हीं सवालों से जूझती है।” फिर ऐतिहासिक क्रम — 17वीं सदी: इमारती लकड़ी → विश्वयुद्ध: तेल → शीतयुद्ध: चार कदम।
6–16 मिनट★★तेल — चार आँकड़े बोर्ड पर। खाड़ी का उत्पादन 30% · ज्ञात भंडार 64% · सऊदी अरब एक चौथाई और सबसे बड़ा उत्पादक · इराक दूसरा, 112 अरब बैरल से ज्यादा का अनुमान। ! और वह विरोधाभास: “खपत अमरीका, यूरोप, जापान, चीन और भारत में — लेकिन ये देश इस इलाके से बहुत दूरी पर हैं।”
16–22 मिनट★बॉक्स — ‘तेल देखो, तेल की धार देखो’ — चार पात्र पढ़कर सुनाइए। (शेख पैट्रो डॉलर-उल्ला, जनाब बिग ऑयल, श्री-श्रीमती बड़बोले, जनाब ग़लत-निशानची) यह पाँच मिनट में पूरा खंड समझा देता है। फिर कार्टून (पृ. 93) — ‘इसे कहते हैं नव-उपनिवेशवाद’।
22–28 मिनट★★पानी और ‘जलयुद्ध’। उद्गम के पास बनाम उद्गम से दूर — यह ढाँचा बोर्ड पर बनाइए। दो उदाहरण — इज़रायल-सीरिया-जार्डन (1950-60 का दशक, जॉर्डन और यारमुक नदी) और तुर्की-सीरिया-इराक (फरात नदी)।
28–38 मिनट★★मूलवासी। UN की 1982 की परिभाषा शब्दश: लिखवाइए। आँकड़े — विश्व में 30 करोड़; भारत में 8 प्रतिशत। ★वह जुमला: “हम यहाँ ‘अनंत काल से रहते चले आ रहे हैं’।” और ★★वह सवाल: “उस राजनीतिक आज़ादी का क्या मतलब जो जीने के लिए साधन ही न मुहैया कराये?”
38–40 मिनट★★समापन-वाक्य बोर्ड पर: “ऐसी परियोजनाओं से विस्थापित होने वालों में यह समुदाय सबसे बड़ा है। दरअसल इन लोगों ने विकास की बहुत बड़ी कीमत चुकायी है।” और 1975 — वर्ल्ड काउंसिल ऑफ इंडिजिनस पीपल।

गृहकार्य: प्रश्न 1, 2, 5, 7 के उत्तर लिखिए।

वैकल्पिक कालांश 7 — ‘आओ मिलजुल कर करें’ (पृ. 97)

चरणविवरण
1हर विद्यार्थी रोज़मर्रा की दस वस्तुओं की सूची बनाए (कलम, कागज, इरेजर, कंप्यूटर, पानी…)
2हर वस्तु के निर्माण में लगे प्राकृतिक संसाधनों की मात्रा का अनुमान लगाए। पानी के लिए — प्रति गैलन पंपिंग और परिशोधन में लगी बिजली।
3पूरी कक्षा का जोड़ निकालिए → फिर पूरे विद्यालय का → फिर देश के सभी विद्यालयों का अनुमान।
4★तुलना कीजिए — विकसित / विकासशील / अविकसित देशों के विद्यार्थियों की खपत से।
समापन★★यहीं ‘साझी परंतु अलग-अलग जिम्मेदारियाँ’ का पूरा तर्क अपने-आप सिद्ध हो जाता है — प्रति व्यक्ति खपत का अंतर विद्यार्थी स्वयं देख लेते हैं। यह गतिविधि इसी उद्देश्य से बनी है।

शिक्षक के लिए त्वरित संकेत

  • इस अध्याय की रीढ़ एक ही वाक्य है — “इन सवालों के जवाब बहुधा इस बात से निर्धारित होते हैं कि कौन देश कितना ताकतवर है।” पहले दिन बोर्ड के कोने में लिखिए और अध्याय भर मत मिटाइए।
  • ! दो अनाथ-संदर्भ पहले ही कालांश में ठीक कीजिए — ‘अध्याय सात’ और ‘पृष्ठ 24’। यदि न बताएँ तो विद्यार्थी पूरी कक्षा गलत जगह खोजते रह जाते हैं।
  • तीन तिथियाँ जो बार-बार गड़बड़ाती हैं — 1992 (पृथ्वी सम्मेलन + UNFCCC), 1997 (क्योटो), 2002 (भारत का अनुमोदन)। इन्हें कालांश 3 और 4 में दो बार दोहराइए।
  • यह अध्याय बहुत सारे नाम देता है। सब याद कराने की कोशिश मत कीजिए — देवस्थान के छह नाम, वन-आंदोलन के सात देश और अंटार्कटिका के सात दावेदार — बस इन तीन सूचियों पर ध्यान दीजिए।
  • ! भारत के पक्ष पर संतुलन रखिए। पाठ्यपुस्तक भारत का तर्क और उसकी आलोचना (साइड-टिप्पणी, पृ. 89) दोनों देती है। कक्षा में भी दोनों रखिए।
  • मूलवासी वाला खंड जल्दबाज़ी में मत निपटाइए। यह अध्याय का नैतिक निष्कर्ष है — और यही अगले अध्याय (वैश्वीकरण) से जुड़ता है।