अध्याय 4वैश्वीकरण और भारतीय अर्थव्यवस्था

आज बाज़ार में फ़ोन, कपड़ों, जूतों और खिलौनों के इतने ब्रांड मिलते हैं कि चुनना मुश्किल हो जाता है। किताब कहती है कि दो दशक पहले भारत के बाज़ारों में वस्तुओं की ऐसी विविधता नहीं थी। यह अध्याय बताता है कि दुनिया के देश व्यापार और निवेश से आपस में कैसे जुड़ते जा रहे हैं, यह जुड़ाव किसने तेज़ किया, और इससे किसे फ़ायदा हुआ, किसे नहीं। अध्याय पूरा होने तक बच्चे को यह बताना आना चाहिए कि वैश्वीकरण से किसे लाभ मिला, किस पर मार पड़ी, और इसे सबके लिए न्यायसंगत कैसे बनाया जा सकता है।

किताब यह बात आठ क़दमों में समझाती है:

एक दिन में दो-तीन सवाल काफ़ी हैं। बच्चा अपने शब्दों में बताए, तो भी ठीक है; बस नीचे लिखी बातें उसके जवाब में आ जाएँ।

किताब के 13 प्रश्न पृष्ठ 72–73 पर हैं। प्रश्न 11 में खाली जगह भरनी है, प्रश्न 12 में जोड़ी मिलानी है और प्रश्न 13 में सही विकल्प चुनना है; बाकी में बच्चे को लिखकर जवाब देना है। आपको पूरा जवाब नहीं जाँचना; बस देखिए कि ये हिस्से हैं या नहीं।

प्रश्न 1: वैश्वीकरण का अर्थ

• मुख्य बात: अलग-अलग देशों का आपस में तेज़ी से जुड़ना और एक होते जाना।
• यह जुड़ाव किन रास्तों से होता है: बहुराष्ट्रीय कंपनियों का कई देशों में फैला उत्पादन, विदेश व्यापार और विदेशी निवेश।
• प्रश्न अपने शब्दों में माँगता है, इसलिए परिभाषा रटी हुई न हो तो भी ठीक है। फोर्ड या चीनी खिलौनों जैसा कोई उदाहरण हो तो और अच्छा।

प्रश्न 2: व्यापार पर रोकें क्यों लगीं और क्यों हटीं

• लगाने का कारण: स्वतंत्रता के बाद देश के उत्पादकों को विदेशी प्रतिस्पर्धा से संरक्षण देना। 1950 और 1960 के दशकों में उद्योग उभर ही रहे थे, और केवल ज़रूरी चीज़ों, जैसे मशीनरी, उर्वरक और पेट्रोलियम, का आयात होता था।
• हटाने का कारण: करीब सन् 1991 से सरकार ने माना कि अब भारतीय उत्पादक विश्व के उत्पादकों से प्रतिस्पर्धा करें, क्योंकि प्रतिस्पर्धा से उनका प्रदर्शन और गुणवत्ता सुधरेगी।

प्रश्न 3: श्रम कानूनों में लचीलापन

• मुख्य बात: कंपनियाँ श्रमिकों को नियमित रखने के बजाय, काम का दबाव होने पर छोटी अवधि के लिए रख सकती हैं।
• इससे पूरे वर्ष वेतन नहीं देना पड़ता, श्रम लागत घटती है, और कंपनी प्रतिस्पर्धा में टिक पाती है।
• दूसरा पहलू लिखा हो तो और अच्छा: इससे श्रमिकों का रोज़गार सुनिश्चित नहीं रहा।

प्रश्न 4: बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ उत्पादन पर नियंत्रण कैसे जमाती हैं

• जगह चुनने की बातें: बाज़ार पास, कम लागत पर श्रम, उत्पादन के दूसरे कारक, और अनुकूल सरकारी नीतियाँ।
• तरीके: कार्यालय और कारखाने लगाकर (फोर्ड ने महिन्द्रा एंड महिन्द्रा के सहयोग से संयंत्र लगाया); स्थानीय कंपनी के साथ संयुक्त उत्पादन; स्थानीय कंपनी खरीदकर (कारगिल); छोटे उत्पादकों को ऑर्डर देकर (वस्त्र, जूते-चप्पल, खेल के सामान)।
• स्थानीय कंपनी खरीदने वाला तरीका ज़रूर आए, क्योंकि किताब इसे सबसे आम रास्ता कहती है।

प्रश्न 5: विकसित देश उदारीकरण क्यों चाहते हैं

• पहला हिस्सा: उनकी बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ सस्ता उत्पादन और बड़े बाज़ार चाहती हैं; अवरोध हटें तो वे विकासशील देशों में आसानी से निवेश कर सकती हैं और अपना माल बेच सकती हैं।
• दूसरे हिस्से में बच्चे की अपनी राय हो, कारण के साथ। जैसे: हाँ, विकासशील देश भी माँग करें कि नियम सब पर बराबर लागू हों, क्योंकि विकसित देशों ने अपने अवरोधक अनुचित ढंग से बनाए रखे।
• अमेरिका की अपने किसानों को भारी सहायता का उदाहरण हो तो और अच्छा।

प्रश्न 6: वैश्वीकरण का प्रभाव एक समान नहीं

• लाभ वाले लोग हों: शहरों के धनी उपभोक्ता, बहुराष्ट्रीय कंपनियों को माल देने वाली स्थानीय कंपनियाँ, और बड़ी भारतीय कंपनियाँ।
• दबाव वाले लोग हों: छोटे उत्पादक, जैसे रवि, और श्रमिक, जैसे सुशीला।
• अंत में यह बात: शिक्षित, कुशल और संपन्न लोगों को ज़्यादा लाभ मिला, अनेक लोगों को लाभ में हिस्सा नहीं मिला।

प्रश्न 7: उदारीकरण वैश्वीकरण में कैसे मदद करता है

• मुख्य बात: अवरोध हटने से आयात-निर्यात आसान होता है, और विदेशी कंपनियाँ देश में कार्यालय और कारखाने लगा सकती हैं।
• यानी विदेश व्यापार और विदेशी निवेश दोनों बढ़ते हैं, और यही दोनों देशों को आपस में जोड़ते हैं।

प्रश्न 8: बाज़ारों का एकीकरण, अलग उदाहरण से

• प्रश्न किताब से अलग उदाहरण माँगता है, इसलिए चीनी खिलौनों की जगह कोई दूसरा उदाहरण हो। किताब ख़ुद एक दूसरा उदाहरण देती है: हाल के वर्षों में चीन भारत से इस्पात आयात कर रहा है।
• उदाहरण में ये बातें आएँ: खरीदारों के विकल्प बढ़े, दोनों देशों के उत्पादकों में प्रतिस्पर्धा हुई, और दोनों बाज़ारों में दाम एक जैसा होने लगा।

प्रश्न 9: बीस वर्ष बाद की दुनिया

यह बच्चे की कल्पना का प्रश्न है, इसलिए कोई एक जवाब सही नहीं। देखिए कि कल्पना के पीछे अध्याय का कोई कारण हो: प्रौद्योगिकी की तेज़ उन्नति, व्यापार और निवेश का उदारीकरण, या विश्व व्यापार संगठन के नियम। जवाब यह भी सोचे कि तब लाभ किसे मिलेगा और किसे नहीं, तो और अच्छा।

प्रश्न 10: दो लोगों की बहस

• मुख्य बात: दोनों की बात आधी सही है, क्योंकि वैश्वीकरण का असर सब पर एक समान नहीं पड़ा।
• दोनों तरफ़ के उदाहरण हों: एक ओर उपभोक्ताओं को विकल्प, नये रोज़गार और आगे बढ़ती भारतीय कंपनियाँ; दूसरी ओर रवि जैसे छोटे उत्पादक और सुशीला जैसे श्रमिक।
• अंत में बच्चे का अपना जवाब हो, जैसे वैश्वीकरण को रोकने के बजाय न्यायसंगत बनाना।

प्रश्न 11: खाली जगह भरिए

प्रश्न 12: जोड़ी मिलाइए

प्रश्न 13: सही विकल्प चुनिए

सभी 13 प्रश्नों के पूरे उत्तर रिवीजन नोट्स के “अपने को जाँचिए” वाले हिस्से में हैं। बच्चे का जवाब उनसे शब्द-शब्द न मिले, तो भी ठीक है, अगर ज़रूरी बातें आ गई हों।

दसवीं के बच्चे से पूछताछ कम, बातचीत ज़्यादा कीजिए। खाने के समय या कहीं आते-जाते इनमें से कोई एक बात छेड़िए।

घर का कोई ब्रांडेड सामान उठाइए, जैसे टूथपेस्ट या साबुन। बच्चे से पूछिए कि इसे बनाने वाली कंपनी कौन-सी है, और क्या वह बहुराष्ट्रीय कंपनी है। फिर पूछिए कि ऐसी कंपनी भारत में कारखाना क्यों लगाती है। पृष्ठ 59 पर किताब फोर्ड का उदाहरण देकर बताती है कि ऐसी कंपनियाँ भारत के विशाल बाज़ार और कम उत्पादन लागत, दोनों का लाभ उठाती हैं। बच्चा ये दो बातें बता दे, तो बात पकड़ में आ गई।

या किसी खिलौने, कपड़े या बिजली के सामान के लेबल पर देखिए कि वह किस देश में बना है। बच्चे से पूछिए कि दूर देश में बनी चीज़ हमारे शहर की दुकान तक कैसे पहुँची, और इससे यहाँ के बनाने वालों पर क्या असर पड़ता है। पृष्ठ 60 पर किताब का चीनी खिलौनों वाला उदाहरण यही बात समझाता है: खरीदार को सस्ता और नया माल मिला, पर भारतीय खिलौना निर्माताओं पर मार पड़ी।

या काम की बात कीजिए। पृष्ठ 69 पर किताब सुशीला की कहानी सुनाती है, जो पहले स्थायी श्रमिक थी और अब अस्थायी है, पहले से आधे से भी कम कमाई पर। बच्चे से पूछिए कि हमारे आसपास कौन-से काम पक्की नौकरी वाले हैं और कौन-से दिहाड़ी या ठेके वाले, और दोनों में क्या फ़र्क़ है। किसी का नाम लेने की ज़रूरत नहीं; बात काम की शर्तों की है।

पृष्ठ 68 पर किताब होसुर के रवि की कहानी सुनाती है। उसकी संधारित्र बनाने वाली कंपनी में कभी 20 कर्मचारी थे; आयात खुलने और आधी कीमत के विदेशी माल के बाद केवल सात रह गए। फिर किताब पूछती है: “दूसरे देशों के उत्पादकों की तुलना में उत्पादन लागत अधिक होने के कारण क्या रवि जैसे उत्पादकों को उत्पादन रोक देना चाहिए? आप क्या सोचते हैं?” (पृष्ठ 68)

इस सवाल का कोई एक सही जवाब नहीं है, और आपको भी नहीं देना है। बच्चा हाँ कहे या ना, उससे दो बातें पूछिए: ऐसी इकाइयाँ बंद हों तो उनमें काम करने वालों का क्या होगा, और रवि को टिके रहने के लिए किन चीज़ों की ज़रूरत है। पहले सवाल के जवाब में यह आए कि भारत में कृषि के बाद सबसे अधिक श्रमिक, 11 करोड़, लघु और मध्यम उद्योगों में काम करते हैं। दूसरे में किताब की तीन बातें: सड़क, बिजली, पानी जैसी सुविधाएँ; बेहतर प्रौद्योगिकी; और उचित ब्याज दर पर समय पर साख (ऋण)।

इस बातचीत से अध्याय की बड़ी बात अपने-आप निकलती है: वैश्वीकरण से कुछ को बहुत मिला और कुछ पर मार पड़ी, और किताब इसे रोकने के बजाय न्यायसंगत बनाने की बात करती है: “न्यायसंगत वैश्वीकरण सभी के लिए अवसर प्रदान करेगा और यह सुनिश्चित भी करेगा कि वैश्वीकरण के लाभों में सबकी बेहतर हिस्सेदारी हो।” (पृष्ठ 70)

ये चार सवाल पूछ लीजिए। चारों ठीक हों, तो अध्याय की मुख्य बातें आ गई हैं।

• रिवीजन नोट्स: पूरा अध्याय छोटे में, किताब के सभी प्रश्नों के उत्तर के साथ।
• प्रश्न बैंक: परीक्षा जैसे प्रश्न, उत्तर के साथ। बच्चा पहले ख़ुद लिखे, फिर मिलाए।
• फ़्लैशकार्ड: बाईं ओर सवाल, दाईं ओर जवाब। जवाब ढककर बोलिए, फिर मिलाइए; रोज़ पाँच मिनट दोहराने के लिए।
• परख प्रश्न: सोचकर जवाब देने वाले प्रश्न, किताब के उदाहरणों और आँकड़ों पर, हर प्रश्न का उत्तर साथ में।
• इंटरैक्टिव अध्याय: पूरा अध्याय स्क्रीन पर, हिस्सा-दर-हिस्सा; आख़िर में अभ्यास और परियोजना।