अध्याय 1दो ध्रुवीयता का अंत

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यह पुस्तक 1 (समकालीन विश्व राजनीति) का अध्याय 1 है और इसका शीर्षक ‘दो ध्रुवीयता का अंत’ है — ‘शीतयुद्ध का दौर’ नहीं। पृष्ठ पर छपा QR कोड 12108CH02 बताता है कि युक्तिकरण से पहले यह अध्याय 2 था; पुराना अध्याय 1 (‘शीतयुद्ध का दौर’) हटा दिया गया और यह अध्याय पहले स्थान पर आ गया। इसका एक व्यावहारिक परिणाम है: अध्याय ‘शीतयुद्ध’, ‘वारसा समझौता’, ‘दो ध्रुवीयता’ जैसे पदों का प्रयोग करता है पर उन्हें कहीं परिभाषित नहीं करता — क्योंकि उनकी परिभाषा हटाए गए अध्याय में थी। प्रश्नावली का प्रश्न 5(ख) सीधे ‘वारसा’ पूछता है। विवरण 10-Verification-Log.md में।

यह अध्याय एक विश्व-व्यवस्था के ढहने की कथा है। 1945 से 1991 तक दुनिया दो ध्रुवों में बँटी थी — एक ओर अमरीका के नेतृत्व वाला पूँजीवादी खेमा, दूसरी ओर सोवियत संघ के नेतृत्व वाला समाजवादी खेमा, जिसे ‘दूसरी दुनिया’ कहा जाता था। 9 नवंबर 1989 को बर्लिन की दीवार गिरी और दिसंबर 1991 में सोवियत संघ समाप्त हो गया — और उसके साथ यह दो-ध्रुवीय व्यवस्था भी।

अध्याय का तर्क तीन चरणों में चलता है: सोवियत प्रणाली थी क्या (उसकी असली ताकत भी और असली कमज़ोरियाँ भी), वह टूटी क्यों (आर्थिक ठहराव, राजनीतिक जड़ता, और सबसे तात्कालिक कारण — राष्ट्रवाद का उभार), और उसके बाद क्या हुआ (शीतयुद्ध की समाप्ति, अमरीका का अकेली महाशक्ति बनना, नए देशों का जन्म, और ‘शॉक थेरेपी’ नामक वह आर्थिक प्रयोग जो बुरी तरह विफल रहा)। अंत में अध्याय भारत की ओर मुड़ता है — भारत-सोवियत संबंध और आज के भारत-रूस संबंध।

• शीतयुद्ध के सबसे सरगर्म दौर में बर्लिन-दीवार खड़ी की गई थी और यह दीवार शीतयुद्ध का सबसे बड़ा प्रतीक थी।
• ★1989 में पूर्वी जर्मनी की आम जनता ने इस दीवार को गिरा दिया।
• इस नाटकीय घटना के बाद और भी नाटकीय तथा ऐतिहासिक घटनाक्रम सामने आया, जिसकी परिणति दूसरी दुनिया के पतन और शीतयुद्ध की समाप्ति में हुई।
• दूसरे विश्वयुद्ध के बाद विभाजित हो चुके जर्मनी का अब एकीकरण हो गया।
• ★सोवियत संघ के खेमे में शामिल पूर्वी यूरोप के आठ देशों ने एक-एक करके जनता के प्रदर्शनों को देखकर अपने साम्यवादी शासन को बदल डाला।
• ★शीतयुद्ध के अंत के समय सोवियत संघ को यह सब चुपचाप देखते रहना पड़ा। ऐसा किसी सैन्य मजबूरी से नहीं, बल्कि आम जनता की सामूहिक कार्रवाई के दबाव के कारण हुआ। अंत में स्वयं सोवियत संघ का विघटन हो गया।

चित्र और उसका शीर्षक (पृ. 1)★

“बर्लिन की दीवार पूँजीवादी दुनिया और साम्यवादी दुनिया के बीच विभाजन का प्रतीक थी। 1961 में बनी यह दीवार पश्चिमी बर्लिन को पूर्वी बर्लिन से अलग करती थी। 150 किलोमीटर से भी ज्यादा लंबी यह दीवार 28 वर्षों तक खड़ी रही और आखिरकार जनता ने इसे 9 नवंबर, 1989 को तोड़ दिया। यह दोनों जर्मनी के एकीकरण और साम्यवादी खेमे की समाप्ति की शुरुआत थी।”

तीन चित्र: (1) लोग दीवार में छोटा-सा छेद कर रहे हैं; (2) मुक्त आवागमन को संभव बनाने के लिए दीवार के एक हिस्से को गिरा दिया गया है; (3) 1989 से पहले बर्लिन की दीवार। (चित्र फ्रेडरिक रेम और यूनिवर्सिटी ऑफ यूटाह से साभार।)

2.1 उत्पत्ति और स्वरूप

• ★समाजवादी सोवियत गणराज्य (यू.एस.एस.आर.) रूस में हुई 1917 की समाजवादी क्रांति के बाद अस्तित्व में आया।
• यह क्रांति पूँजीवादी व्यवस्था के विरोध में हुई थी और समाजवाद के आदर्शों तथा समतामूलक समाज की ज़रूरत से प्रेरित थी।
• ★“यह मानव इतिहास में निजी संपत्ति की संस्था को समाप्त करने और समाज को समानता के सिद्धांत पर सचेत रूप से रचने की सबसे बड़ी कोशिश थी।”
• ऐसा करने में सोवियत प्रणाली के निर्माताओं ने राज्य और ‘पार्टी की संस्था’ को प्राथमिक महत्त्व दिया।
• ★सोवियत राजनीतिक प्रणाली की धुरी कम्युनिस्ट पार्टी थी। इसमें किसी अन्य राजनीतिक दल या विपक्ष के लिए जगह नहीं थी।
• अर्थव्यवस्था योजनाबद्ध और राज्य के नियंत्रण में थी।

2.2 ‘दूसरी दुनिया’ कैसे बनी

• दूसरे विश्वयुद्ध के बाद पूर्वी यूरोप के देश सोवियत संघ के अंकुश में आ गये; सोवियत सेना ने इन्हें फासीवादी ताकतों के चंगुल से मुक्त कराया था।
• इन सभी देशों की राजनीतिक और सामाजिक व्यवस्था को सोवियत संघ की समाजवादी प्रणाली की तर्ज़ पर ढाला गया।
• ★“इन्हें ही समाजवादी खेमे के देश या ‘दूसरी दुनिया’ कहा जाता है। इस खेमे का नेता समाजवादी सोवियत गणराज्य था।”

2.3 सोवियत संघ की ताकत★★

• दूसरे विश्वयुद्ध के बाद सोवियत संघ महाशक्ति के रूप में उभरा।
• ★“अमरीका को छोड़ दें तो सोवियत संघ की अर्थव्यवस्था शेष विश्व की तुलना में कहीं ज्यादा विकसित थी।”

2.4 सोवियत संघ की कमज़ोरियाँ★★

• सोवियत प्रणाली पर नौकरशाही का शिकंजा कसता चला गया। यह प्रणाली सत्तावादी होती गई और नागरिकों का जीवन कठिन होता चला गया।
• ★“लोकतंत्र और अभिव्यक्ति की आज़ादी नहीं होने के कारण लोग अपनी असहमति अक्सर चुटकुलों और कार्टूनों में व्यक्त करते थे।”
• सोवियत संघ की अधिकांश संस्थाओं में सुधार की ज़रूरत थी।
• ★एक दल यानी कम्युनिस्ट पार्टी का शासन था और इस दल का सभी संस्थाओं पर गहरा अंकुश था। यह दल जनता के प्रति जवाबदेह नहीं था।
• ★“जनता ने अपनी संस्कृति और बाकी मामलों की साज-संभाल अपने आप करने के लिए 15 गणराज्यों को आपस में मिलाकर सोवियत संघ बनाया था। लेकिन पार्टी ने जनता की इस इच्छा को पहचानने से इंकार कर दिया।”
• ★“सोवियत संघ के नक्शे में रूस, संघ के पन्द्रह गणराज्यों में से एक था लेकिन वास्तव में रूस का हर मामले में प्रभुत्व था। अन्य क्षेत्रों की जनता अक्सर उपेक्षित और दमित महसूस करती थी।”

2.5 गिरावट के आर्थिक कारण (पृ. 3)★

• हथियारों की होड़ में सोवियत संघ ने अमरीका को बराबर की टक्कर दी लेकिन उसे इसकी भारी कीमत चुकानी पड़ी।
• सोवियत संघ प्रौद्योगिकी और बुनियादी ढाँचे (मसलन — परिवहन, ऊर्जा) के मामले में पश्चिमी देशों की तुलना में पीछे रह गया।
• ★“लेकिन सबसे बड़ी बात तो यह थी कि सोवियत संघ अपने नागरिकों की राजनीतिक और आर्थिक आकांक्षाओं को पूरा नहीं कर सका।”
• ★सोवियत संघ ने 1979 में अफ़ग़ानिस्तान में हस्तक्षेप किया। इससे सोवियत संघ की व्यवस्था और भी कमजोर हुई।
• लोगों का पारिश्रमिक लगातार बढ़ा लेकिन उत्पादकता और प्रौद्योगिकी के मामले में वह पश्चिम से बहुत पीछे छूट गया। इससे हर तरह की उपभोक्ता-वस्तु की कमी हो गई और खाद्यान्न का आयात साल-दर-साल बढ़ता गया।
• ★“1970 के दशक के अंतिम वर्षों में यह व्यवस्था लड़खड़ा रही थी और अंततः ठहर सी गयी।”

जोक-बॉक्स (पृ. 4) — असहमति का लहजा

कम्युनिस्ट पार्टी का एक अधिकारी सामूहिक खेती के एक ‘फार्म’ पर आलू की पैदावार दर्ज करने पहुँचा। “किसान साथी, इस साल की पैदावार कैसी रही?” “ईश्वर की कृपा से आलू के पहाड़ लग गये हैं।” “लेकिन ईश्वर तो होता नहीं!” — अधिकारी ने बात काटी। “तो फिर, आलू के पहाड़ भी नहीं होते!” — किसान ने जवाब दिया।

• ★मिख़ाइल गोर्बाचेव 1980 के दशक के मध्य में सोवियत संघ की कम्युनिस्ट पार्टी के महासचिव बने।
• पश्चिम के देशों में सूचना और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में क्रांति हो रही थी और सोवियत संघ को इसकी बराबरी में लाने के लिए सुधार ज़रूरी हो गए थे।
• ★गोर्बाचेव ने पश्चिम के देशों के साथ संबंधों को सामान्य बनाने, सोवियत संघ को लोकतांत्रिक रूप देने और वहाँ सुधार करने का फ़ैसला किया।
• इस फ़ैसले की कुछ ऐसी भी परिणतियाँ रहीं जिनका किसी को कोई अंदाजा नहीं था:
  • पूर्वी यूरोप के देशों की जनता ने अपनी सरकारों और सोवियत नियंत्रण का विरोध करना शुरू कर दिया।
  • ★“गोर्बाचेव के शासक रहते सोवियत संघ ने ऐसी गड़बड़ियों में उस तरह का हस्तक्षेप नहीं किया जैसा अतीत में होता था। पूर्वी यूरोप की साम्यवादी सरकारें एक के बाद एक गिर गईं।”
• सोवियत संघ के अंदर भी संकट गहराता जा रहा था; गोर्बाचेव ने आर्थिक-राजनीतिक सुधारों और लोकतंत्रीकरण की नीति चलायी। ★इन सुधार नीतियों का कम्युनिस्ट पार्टी के नेताओं द्वारा विरोध किया गया।
• ★1991 में एक तख़्तापलट भी हुआ, जिसे कम्युनिस्ट पार्टी से जुड़े गरमपंथियों ने बढ़ावा दिया था। तब तक जनता को स्वतंत्रता का स्वाद मिल चुका था और वे कम्युनिस्ट पार्टी के पुरानी रंगत वाले शासन में नहीं जाना चाहते थे।
• ★“येल्तसिन ने इस तख़्तापलट के विरोध में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई और वे नायक की तरह उभरे।”
• रूसी गणराज्य ने, जहाँ बोरिस येल्तसिन ने आम चुनाव जीता था, केंद्रीकृत नियंत्रण को मानने से इंकार कर दिया। सत्ता मास्को से गणराज्यों की तरफ खिसकने लगी — ख़ासकर उन भागों में जो ज्यादा यूरोपीकृत थे और अपने को संप्रभु राज्य मानते थे।
• ★“आश्चर्यजनक तौर पर मध्य-एशियाई गणराज्यों ने अपने लिए स्वतंत्रता की माँग नहीं की। वे ‘सोवियत संघ’ के साथ ही रहना चाहते थे।”
• ★सन् 1991 के दिसम्बर में येल्तसिन के नेतृत्व में सोवियत संघ के तीन बड़े गणराज्य — रूस, यूक्रेन और बेलारूस — ने सोवियत संघ की समाप्ति की घोषणा की। कम्युनिस्ट पार्टी प्रतिबंधित हो गई और परवर्ती सोवियत गणराज्यों ने पूँजीवाद तथा लोकतंत्र को अपना आधार बनाया।

3.1 विघटन के तत्काल बाद (पृ. 4)

• साम्यवादी सोवियत गणराज्य के विघटन की घोषणा और स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रकुल (कॉमनवेल्थ ऑव इंडिपेंडेंट स्टेट्स / CIS) का गठन बाकी गणराज्यों, खासकर मध्य एशियाई गणराज्यों के लिए बहुत आश्चर्यचकित करने वाला था — ये गणराज्य अभी ‘स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रकुल’ से बाहर थे। ★इस मुद्दे को तुरंत हल कर लिया गया; इन्हें ‘राष्ट्रकुल’ का संस्थापक सदस्य बनाया गया।
• ★रूस को सोवियत संघ का उत्तराधिकारी राज्य स्वीकार किया गया। रूस को सुरक्षा परिषद् में सोवियत संघ की सीट मिली। सोवियत संघ ने जो अंतर्राष्ट्रीय करार और संधियाँ की थीं, उन सबको निभाने का जिम्मा अब रूस का था।
• ★विघटन के बाद पूर्ववर्ती गणराज्यों के बीच एकमात्र परमाणु शक्ति संपन्न देश का दर्ज़ा रूस को मिला। उसने अमरीका के साथ परमाणु निरस्त्रीकरण की दिशा में कुछ कदम भी उठाए।
• ★“सोवियत संघ अब नहीं रहा; वह दफ़्न हो चुका था।”

अध्याय स्वयं कहता है कि “सोवियत संघ के रूप में न तो कोई राज-व्यवस्था पहली बार टूटी है और न ही आखिरी बार। सोवियत संघ के विघटन के कुछ विशेष कारण जरूर हो सकते हैं लेकिन इस मामले से हम एक सर्व-सामान्य सबक सीख सकते हैं।”

कारण — क्रम से

4.1 गोर्बाचेव क्यों घिर गए (पृ. 5)

जनमत दो विपरीत दिशाओं में बँट गया —

• एक तबका: गोर्बाचेव को ज्यादा तेज गति से कदम उठाने चाहिए थे। ये लोग उनकी कार्यपद्धति से धीरज खो बैठे और निराश हो गए; उन्हें लगा कि फायदा नहीं हुआ या बहुत धीमी गति से हो रहा है।
• दूसरा हिस्सा — ख़ासकर कम्युनिस्ट पार्टी के सदस्य और वे लोग जो सोवियत व्यवस्था से फायदे में थे — का कहना था कि “हमारी सत्ता और विशेषाधिकार अब कम हो रहे हैं और गोर्बाचेव बहुत जल्दबाजी दिखा रहे हैं।”
• ★“इस खींचतान में गोर्बाचेव का समर्थन हर तरफ से जाता रहा और जनमत आपस में बँट गया। जो लोग उनके साथ थे उनका भी मोहभंग हुआ।”

4.2 राष्ट्रवाद की विडंबना (पृ. 7) — परीक्षा का पसंदीदा बिंदु★★

• शीतयुद्ध के दौरान बहुत-से लोग सोचते थे कि मध्य-एशियाई गणराज्यों में राष्ट्रवादी आकांक्षाओं का उभार सबसे दमदार होगा, क्योंकि ये गणराज्य रूस से धार्मिक और नस्ली लिहाज़ से अलग और आर्थिक रूप से पिछड़े हुए थे।
• ★★“लेकिन हुआ यह कि सोवियत संघ के प्रति राष्ट्रवादी असंतोष यूरोपीय और अपेक्षतया समृद्ध गणराज्यों — रूस, उक्रेन, जार्जिया और बाल्टिक क्षेत्र — में सबसे प्रबल नज़र आया।”
• कारण: “यहाँ के आम लोग अपने को मध्य एशियाई गणराज्यों के लोगों से अलग-थलग महसूस कर रहे थे… इन गणराज्यों के लोगों में यह भाव घर कर गया कि ज्यादा पिछड़े इलाकों को सोवियत संघ में शामिल रखने की उन्हें भारी कीमत चुकानी पड़ रही है।”
• दो मत: (क) राष्ट्रीयता की भावना समूचे इतिहास में कहीं-न-कहीं जारी थी और सुधार होते या न होते, अंदरूनी संघर्ष होना ही था; (ख) गोर्बाचेव के सुधारों ने राष्ट्रवादियों के असंतोष को इस सीमा तक भड़काया कि उस पर शासकों का नियंत्रण नहीं रहा।

यह तालिका पूरे अध्याय का सबसे ज्यादा पूछा जाने वाला हिस्सा है। कालक्रम वाले प्रश्न सीधे यहीं से बनते हैं।

अध्याय स्पष्ट कहता है कि “मोटे तौर पर तीन प्रकार के दूरगामी परिवर्तन हुए”।

परिणति 1 — शीतयुद्ध के दौर के संघर्ष की समाप्ति

• ‘दूसरी दुनिया’ के पतन का एक परिणाम शीतयुद्ध के दौर के संघर्ष की समाप्ति में हुआ।
• ★“समाजवादी प्रणाली पूँजीवादी प्रणाली को पछाड़ पाएगी या नहीं — यह विचारधारात्मक विवाद अब कोई मुद्दा नहीं रहा।”
• शीतयुद्ध के इस विवाद ने दोनों गुटों की सेनाओं को उलझाया था, हथियारों की तेज होड़ शुरू की थी, परमाणु हथियारों के संचय को बढ़ावा दिया था तथा विश्व को सैन्य गुटों में बाँटा था।
• ★“शीतयुद्ध के समाप्त होने से हथियारों की होड़ भी समाप्त हो गई और एक नई शांति की संभावना का जन्म हुआ।”

परिणति 2 — विश्व राजनीति में शक्ति-संबंध बदल गए

• विचारों और संस्थाओं के आपेक्षिक प्रभाव में भी बदलाव आया।
• ★शीतयुद्ध के अंत के समय केवल दो संभावनाएँ थीं —
  • या तो बची हुई महाशक्ति का दबदबा रहेगा और एकध्रुवीय विश्व बनेगा;
  • या फिर कई देश अथवा देशों के अलग-अलग समूह अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था में महत्त्वपूर्ण मोहरे बनकर उभरेंगे और इस तरह बहुध्रुवीय विश्व बनेगा, जहाँ किसी एक देश का बोलबाला नहीं होगा।
• ★“हुआ यह कि अमरीका अकेली महाशक्ति बन बैठा।”
• अमरीका की ताकत और प्रतिष्ठा की शह पाने से पूँजीवादी अर्थव्यवस्था अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर प्रभुत्वशाली अर्थव्यवस्था है।
• ★विश्व बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष जैसी संस्थाएँ विभिन्न देशों की ताकतवर सलाहकार बन गईं, क्योंकि इन देशों को पूँजीवाद की ओर कदम बढ़ाने के लिए इन संस्थाओं ने कर्ज़ दिया है।
• ★“राजनीतिक रूप से उदारवादी लोकतंत्र राजनीतिक जीवन को सूत्रबद्ध करने की सर्वश्रेष्ठ धारणा के रूप में उभरा है।”

परिणति 3 — नए देशों का उदय

• सोवियत खेमे के अंत का एक अर्थ था नए देशों का उदय। इन सभी देशों की स्वतंत्र पहचान और पसंद है।
• ★कुछ देश, ख़ासकर बाल्टिक और पूर्वी यूरोप के देश, ‘यूरोपीय संघ’ से जुड़ना और उत्तर अटलांटिक संधि संगठन (नाटो) का हिस्सा बनना चाहते थे।
• ★मध्य एशियाई देश अपनी विशिष्ट भौगोलिक स्थिति का फायदा उठाना चाहते थे — इन देशों ने रूस के साथ अपने मजबूत रिश्ते को जारी रखा और पश्चिमी देशों, अमरीका, चीन तथा अन्य देशों के साथ संबंध बनाए।
• “इस तरह अंतर्राष्ट्रीय फलक पर कई नए खिलाड़ी सामने आये। हरेक के हित, पहचान और आर्थिक-राजनीतिक समस्याएँ अलग-अलग थीं।”

7.1 यह थी क्या

• साम्यवाद के पतन के बाद पूर्व सोवियत संघ के गणराज्य एक सत्तावादी, समाजवादी व्यवस्था से लोकतांत्रिक पूँजीवादी व्यवस्था तक के कष्टप्रद संक्रमण से होकर गुजरे।
• ★रूस, मध्य एशिया के गणराज्य और पूर्वी यूरोप के देशों में पूँजीवाद की ओर संक्रमण का एक खास मॉडल अपनाया गया। विश्व बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष द्वारा निर्देशित इस मॉडल को ‘शॉक थेरेपी’ (आघात पहुँचाकर उपचार करना) कहा गया। 🔁
• भूतपूर्व ‘दूसरी दुनिया’ के देशों में शॉक थेरेपी की गति और गहनता अलग-अलग रही लेकिन इसकी दिशा और चरित्र बड़ी सीमा तक एक जैसे थे।

7.2 शॉक थेरेपी के तत्व★

★“1990 में अपनायी गई ‘शॉक थेरेपी’ जनता को उपभोग के उस ‘आनंदलोक’ तक नहीं ले गई जिसका उसने वादा किया था। अमूमन ‘शॉक थेरेपी’ से पूरे क्षेत्र की अर्थव्यवस्था तहस-नहस हो गई और इस क्षेत्र की जनता को बर्बादी की मार झेलनी पड़ी।”

8.1 आर्थिक तबाही

8.2 सामाजिक तबाही

• समाज कल्याण की पुरानी व्यवस्था को क्रम से नष्ट किया गया।
• ★“सरकारी रियायतों के खात्मे के कारण ज्यादातर लोग ग़रीबी में पड़ गए।”
• ★“मध्य वर्ग समाज के हाशिए पर आ गया और अकादमिक-बौद्धिक कामों से जुड़े लोग या तो बिखर गए या बाहर चले गए।”
• ★“कई देशों में एक ‘माफिया वर्ग’ (जरायमपेशा लोग) उभरा और उसने अधिकतर आर्थिक गतिविधियों को अपने नियंत्रण में ले लिया।”
• ★“निजीकरण ने नई विषमताओं को जन्म दिया। पूर्व सोवियत संघ में शामिल रहे गणराज्यों और खासकर रूस में अमीर और गरीब लोगों के बीच तीखा विभाजन हो गया। पहले की व्यवस्था के विपरीत, अब धनी और निर्धन लोगों के बीच बहुत गहरी आर्थिक असमानता थी।”

8.3 राजनीतिक विफलता★

• ★“आर्थिक बदलाव को बड़ी प्राथमिकता दी गई और उस पर पर्याप्त ध्यान भी दिया गया लेकिन लोकतांत्रिक संस्थाओं के निर्माण का कार्य ऐसी प्राथमिकता के साथ नहीं हो सका।”
• इन सभी देशों के संविधान हड़बड़ी में तैयार किए गए।
• ★रूस सहित अधिकांश देशों में राष्ट्रपति को कार्यपालिका प्रमुख बनाया गया और उसके हाथ में लगभग हरसंभव शक्ति थमा दी गई। फलस्वरूप संसद अपेक्षाकृत कमजोर संस्था रह गई।
• मध्य एशिया के देशों में राष्ट्रपति को बहुत अधिक शक्तियाँ प्राप्त थीं और इनमें से कुछ सत्तावादी हो गए। ★मिसाल — तुर्कमेनिस्तान और उज्बेकिस्तान के राष्ट्रपतियों ने पहले 10 वर्षों के लिए अपने को इस पद पर बहाल किया और इसके बाद समय-सीमा को अगले 10 सालों के लिए बढ़ा दिया। इन राष्ट्रपतियों ने अपने फैसलों से असहमति या विरोध की अनुमति नहीं दी।
• ★“अधिकतर देशों में न्यायिक संस्कृति और न्यायपालिका की स्वतंत्रता को स्थापित करने का काम करना अभी भी बाकी है।”

8.4 और फिर सुधार (पृ. 10)★

• ★“रूस सहित अधिकांश देशों की अर्थव्यवस्था ने सन् 2000 में यानी अपनी आज़ादी के 10 साल बाद खड़ा होना शुरू किया।”
• कारण: ★खनिज — तेल, प्राकृतिक गैस और धातु जैसे प्राकृतिक संसाधनों का निर्यात।
• ★रूस, कज़ाकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, उज्बेकिस्तान और अज़रबैजान तेल और गैस के बड़े उत्पादक देश हैं।
• बाकी देशों को अपने क्षेत्र से तेल की पाईप-लाइन गुजरने के कारण फायदा हुआ — इस एवज में इन्हें किराया मिलता है। एक हद तक विनिर्माण का काम भी फिर शुरू हुआ।
• कार्टून-संवाद (पृ. 9): “मुझे ‘आघात’ तो दीख रहा है लेकिन ‘उपचार’ कहाँ है? हम इतने बड़े-बड़े जुमलों में क्यों बोलते हैं?”

“पूर्व सोवियत संघ के अधिकांश गणराज्य संघर्ष की आशंका वाले क्षेत्र हैं। अनेक गणराज्यों ने गृहयुद्ध और बग़ावत को झेला है। इसके साथ-साथ इन देशों में बाहरी ताकतों की दखल भी बढ़ी है।”

9.1 मध्य एशिया — बड़ी ताकतों का अखाड़ा (पृ. 11)★

• मध्य एशियाई गणराज्यों में हाइड्रोकार्बनिक (पेट्रोलियम) संसाधनों का विशाल भंडार है। इससे आर्थिक लाभ हुआ, लेकिन इसी कारण यह क्षेत्र बाहरी ताकतों और तेल कंपनियों की आपसी प्रतिस्पर्धा का अखाड़ा भी बन चला है।
• यह क्षेत्र रूस, चीन और अफ़ग़ानिस्तान से सटा है तथा पश्चिम एशिया से नजदीक है।
• ★11 सितंबर 2001 की घटना के बाद अमरीका इस क्षेत्र में सैनिक ठिकाना बनाना चाहता था। उसने किराए पर ठिकाने हासिल करने के लिए मध्य एशिया के सभी राज्यों को भुगतान किया और अफ़ग़ानिस्तान तथा इराक में युद्ध के दौरान इन क्षेत्रों से अपने विमानों को उड़ाने की अनुमति ली।
• ★“रूस इन राज्यों को अपना निकटवर्ती ‘विदेश’ मानता है और उसका मानना है कि इन राज्यों को रूस के प्रभाव में रहना चाहिए।”
• खनिज-तेल जैसे संसाधन की मौजूदगी के कारण चीन के हित भी इस क्षेत्र से जुड़े हैं और चीनियों ने सीमावर्ती क्षेत्रों में आकर व्यापार करना शुरू कर दिया है।

बॉक्स — उज़्बेकिस्तान में हिंदुस्तानी फिल्मों की धूम (पृ. 11)

• सोवियत संघ को विघटित हुए सात साल बीत गये लेकिन हिंदी फिल्मों के लिए उज्बेक लोगों में वही ललक मौजूद है।
• हिंदुस्तान में कोई नई फिल्म रिलीज़ हुई नहीं कि चंद हफ्तों के भीतर इसकी पाइरेटेड कापियाँ उज्बेकिस्तान की राजधानी ताशकंद में बिकने के लिए उपलब्ध हो जाती हैं।
• मुहम्मद शरीफ़ की दुकान — वे अफगानी हैं और पाकिस्तान के सीमाप्रांत के शहर पेशावर से वीडियो मँगाते हैं। उनका कहना है — “ताशकंद के 70 फीसदी लोग इन फिल्मों को खरीदते हैं। हम लोग रोजाना लगभग 100 वीडियो बेच लेते हैं। मैंने अभी-अभी 1000 और वीडियो का ‘आर्डर’ दिया है। उज्बेक लोग मध्य एशियाई हैं; वे एशिया के अंग हैं। उनकी एक साझी संस्कृति है। इसी कारण वे लोग भारतीय फिल्मों को पसंद करते हैं।”
• ताशकंद स्थित भारतीय दूतावास के अशोक शर्मा बताते हैं — “हम जहाँ भी जाते हैं और स्थानीय अधिकारियों से मिलते हैं — काबीना मंत्री तक — बातचीत में हमेशा इसका जिक्र करते हैं… भारतीय फिल्म, संस्कृति, गीत और ख़ास तौर पर राजकपूर यहाँ घर-घर जाने जाते हैं। यहाँ अधिकांश लोग हिंदी गीत गा लेते हैं। अर्थ चाहे न मालूम हों लेकिन उनका उच्चारण सही होता है…”
• स्रोत: बीबीसी के मध्य एशिया संवाददाता लुईस हिदाल्गो की रिपोर्ट।

“शीतयुद्ध के दौरान भारत और सोवियत संघ के संबंध बहुत गहरे थे। इससे आलोचकों को यह कहने का अवसर भी मिला कि भारत सोवियत खेमे का हिस्सा था। इस दौरान भारत और सोवियत संघ के संबंध बहुआयामी थे।”

• भारत ने साम्यवादी रह चुके सभी देशों के साथ अच्छे संबंध कायम किए हैं लेकिन भारत के संबंध रूस के साथ सबसे ज्यादा गहरे हैं।
• ★“भारत की विदेश नीति का एक महत्त्वपूर्ण पहलू भारत का रूस के साथ संबंध है। भारत-रूस संबंधों का इतिहास आपसी विश्वास और साझे हितों का इतिहास है।”
• भारतीय हिन्दी फिल्मों के नायकों में राजकपूर से लेकर अमिताभ बच्चन तक रूस और पूर्व सोवियत संघ के बाकी गणराज्यों में घर-घर जाने जाते हैं।

11.1 बहुध्रुवीय विश्व का साझा सपना★★

“रूस और भारत दोनों का सपना बहुध्रुवीय विश्व का है।” बहुध्रुवीय विश्व से इन दोनों देशों का आशय —

1. अंतर्राष्ट्रीय फलक पर कई शक्तियाँ मौजूद हों;
2. ★सुरक्षा की सामूहिक जिम्मेदारी हो — यानी किसी भी देश पर हमला हो तो सभी देश उसे अपने लिए खतरा मानें और साथ मिलकर कार्रवाई करें;
3. क्षेत्रीयताओं को ज्यादा जगह मिले;
4. अंतर्राष्ट्रीय संघर्षों का समाधान बातचीत के द्वारा हो;
5. हर देश की स्वतंत्र विदेश नीति हो;
6. संयुक्त राष्ट्र जैसी संस्थाओं द्वारा फैसले किए जाएँ तथा इन संस्थाओं को मजबूत, लोकतांत्रिक और शक्तिसंपन्न बनाया जाय।

• ★“2001 के भारत-रूस सामरिक समझौते के अंग के रूप में भारत और रूस के बीच 80 द्विपक्षीय दस्तावेज़ों पर हस्ताक्षर हुए हैं।”

11.2 भारत को क्या मिलता है

कश्मीर, ऊर्जा-आपूर्ति, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद से संबंधित सूचनाओं के आदान-प्रदान, पश्चिम एशिया में पहुँच बनाने तथा चीन के साथ अपने संबंधों में संतुलन लाने जैसे मसलों में फायदे हुए हैं।

11.3 रूस को क्या मिलता है

• ★“रूस को इस संबंध से सबसे बड़ा फायदा यह है कि भारत रूस के लिए हथियारों का दूसरा सबसे बड़ा खरीददार देश है।” भारतीय सेना को अधिकांश सैनिक साजो-सामान रूस से प्राप्त होते हैं।
• चूँकि भारत तेल के आयातक देशों में से एक है इसलिए भी भारत रूस के लिए महत्त्वपूर्ण है। उसने तेल के संकट की घड़ी में हमेशा भारत की मदद की है।
• भारत रूस से अपने ऊर्जा-आयात को भी बढ़ाने की कोशिश कर रहा है। ऐसी कोशिश कज़ाकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान के साथ भी चल रही है — सहयोग के अंतर्गत तेल वाले इलाकों में साझेदारी और निवेश भी शामिल है।
• ★“रूस भारत की परमाण्विक योजना के लिए भी महत्त्वपूर्ण है। रूस ने भारत के अंतरिक्ष उद्योग में भी ज़रूरत के वक्त क्रायोजेनिक रॉकेट देकर मदद की है। भारत और रूस विभिन्न वैज्ञानिक परियोजनाओं में साझीदार हैं।”

1. सोवियत अर्थव्यवस्था की प्रकृति के बारे में निम्नलिखित में से कौन-सा कथन ग़लत है? (क) सोवियत अर्थव्यवस्था में समाजवाद प्रभावी विचारधारा थी। (ख) उत्पादन के साधनों पर राज्य का स्वामित्व/नियंत्रण होना। (ग) जनता को आर्थिक आज़ादी थी। (घ) अर्थव्यवस्था के हर पहलू का नियोजन और नियंत्रण राज्य करता था।

2. निम्नलिखित को कालक्रमानुसार सजाएँ? (क) अफ़ग़ान-संकट (ख) बर्लिन-दीवार का गिरना (ग) सोवियत संघ का विघटन (घ) रूसी क्रांति

3. निम्नलिखित में कौन-सा सोवियत संघ के विघटन का परिणाम नहीं है? (क) संयुक्त राज्य अमरीका और सोवियत संघ के बीच विचारधारात्मक लड़ाई का अंत (ख) स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रकुल (सीआईएस) का जन्म (ग) विश्व-व्यवस्था के शक्ति-संतुलन में बदलाव (घ) मध्यपूर्व में संकट

4. निम्नलिखित में मेल बैठाएं —

5. रिक्त स्थानों की पूर्ति करें। (क) सोवियत राजनीतिक प्रणाली ______ की विचारधारा पर आधारित थी। (ख) सोवियत संघ द्वारा बनाया गया सैन्य गठबंधन ______ था। (ग) ______ पार्टी का सोवियत राजनीतिक व्यवस्था पर दबदबा था। (घ) ______ ने 1985 में सोवियत संघ में सुधारों की शुरुआत की। (ङ) ______ का गिरना शीतयुद्ध के अंत का प्रतीक था।

6. सोवियत अर्थव्यवस्था को किसी पूँजीवादी देश जैसे संयुक्त राज्य अमरीका की अर्थव्यवस्था से अलग करने वाली किन्हीं तीन विशेषताओं का जिक्र करें।

7. किन बातों के कारण गोर्बाचेव सोवियत संघ में सुधार के लिए बाध्य हुए?

8. भारत जैसे देशों के लिए सोवियत संघ के विघटन के क्या परिणाम हुए?

9. शॉक थेरेपी क्या थी? क्या साम्यवाद से पूँजीवाद की तरफ संक्रमण का यह सबसे बेहतर तरीका था?

10. निम्नलिखित कथन के पक्ष या विपक्ष में एक लेख लिखें — “दूसरी दुनिया के विघटन के बाद भारत को अपनी विदेश-नीति बदलनी चाहिए और रूस जैसे परंपरागत मित्र की जगह संयुक्त राज्य अमरीका से दोस्ती करने पर ज्यादा ध्यान देना चाहिए।”