अध्याय 1विकास

यह अध्याय पूरा आँकड़ों पर टिका है — HDI क्रमांक, प्रतिव्यक्ति आय, शिशु मृत्यु दर। और ये सब हर साल बदलते हैं। इसलिए पढ़ाते समय वर्ष ज़रूर बोलिए — “यह 2021-22 की रिपोर्ट का आँकड़ा है” — ताकि बच्चा समझे कि आँकड़ा हमेशा किसी तारीख़ का होता है।

★यही इस अध्याय का सबसे बड़ा कौशल है — “आँकड़ा देखते ही पूछो: किसका है, किस साल का है, और किसने बनाया है?” यही PARAKH के प्रश्नों में भी काम आता है।

1.1 भारत का HDI क्रमांक अब130 है,132 नहीं★

रिपोर्ट 2025 का शीर्षक भी बताने लायक़ है — “A Matter of Choice: People and Possibilities in the Age of AI” (चुनाव का सवाल: AI के युग में लोग और संभावनाएँ)।

कक्षा में यह जोड़िए — “तुम्हारी किताब कहती है भारत का क्रमांक 132 है। आज वह 130 है, और कुल देश भी 189 नहीं, 193 हो गए हैं। तो क्या भारत सुधरा है? — हाँ, थोड़ा। पर देखो, HDI का मान 0.676 से बढ़कर 0.685 हुआ है, यानी सुधार धीमा है। और हम ‘मध्यम मानव विकास’ श्रेणी में ही हैं।” परीक्षा में: किताब वाला 132 ही लिखवाइए। स्रोत — UNDP India — India ranks 130 out of 193 countries, United Nations in India, Drishti IAS — Human Development Report 2025

1.2 प्रतिव्यक्ति आय — किताब का $6,700 और आज का आँकड़ा

पाठ्यपुस्तक कहती है कि 2019 में भारत की प्रतिव्यक्ति आय US $6,700 थी और वह मध्य आय वर्ग में है।

• आज भारत की सकल राष्ट्रीय आय प्रति व्यक्ति लगभग US $9,047 (2023) है।
• और यह 1990 के US $2,167 से चार गुना से अधिक बढ़ चुकी है।
• रुपयों में — प्रति व्यक्ति निवल राष्ट्रीय आय लगभग ₹2,05,324 (2024-25)।

कक्षा में पूछिए — “1990 में 2,167 डॉलर, आज 9,047 डॉलर — यानी चार गुना से ज़्यादा। तो क्या हम चार गुना ज़्यादा विकसित हो गए?” उत्तर की दिशा — “आय चार गुना हुई, पर HDI क्रमांक अब भी 193 में से 130 है। यही तो इस अध्याय की पूरी बात है — आय बढ़ना और विकास होना, दो अलग चीज़ें हैं।” स्रोत — UNDP India, Income in India — Wikipedia, StatisticsTimes — India GDP per capita

पाठ्यपुस्तक तुलना के लिए हरियाणा, केरल और बिहार को चुनती है। राजस्थान का नाम एक बार भी नहीं आता। पर इस अध्याय के सारे मापदण्ड राजस्थान पर उतने ही लागू होते हैं — और बच्चे को अपने राज्य में यह अध्याय दिखाना ही इसे जीवित करता है।

2.1 राजस्थान की प्रतिव्यक्ति आय

कक्षा में यह तुलना बनवाइए — बोर्ड पर किताब की तालिका 1.3 के साथ एक चौथी पंक्ति जोड़िए: “राजस्थान”। फिर पूछिए — “हमारा राज्य हरियाणा से पीछे है या आगे? और बिहार से?” ★यह गतिविधि इसलिए ज़रूरी है क्योंकि बच्चा तब तक विकास को नहीं समझता जब तक वह अपने राज्य को उस तालिका में न देख ले। स्रोत — Wikipedia — Economy of Rajasthan, Rising Rajasthan — Factfile, PRS India — Rajasthan Budget Analysis

2.2 और स्वास्थ्य के मापदण्ड पर राजस्थान

पाठ्यपुस्तक जिस शिशु मृत्यु दर को सबसे महत्त्वपूर्ण मापदण्ड बताती है, उसी के लिए राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (NFHS-5, 2019-21) के आँकड़े देखने चाहिए। NFHS-5 के अनुसार राजस्थान में पाँच वर्ष से कम आयु में मृत्यु दर (U5MR) लगभग 38 प्रति 1,000 जीवित जन्म है, और महिलाओं के स्वास्थ्य, बाल स्वास्थ्य तथा शिक्षा के कई सूचकों में राज्य ने सुधार दिखाया है।

! ध्यान दीजिए — पाठ्यपुस्तक की तालिका 1.4 शिशु मृत्यु दर (एक वर्ष से पहले) की बात करती है, जबकि यह आँकड़ा पाँच वर्ष से पहले का है। दोनों अलग हैं। “जब भी दो आँकड़े मिलाओ, पहले देखो कि दोनों एक ही चीज़ नाप रहे हैं या नहीं।” — यह चेतावनी बच्चों को ज़रूर दीजिए; यही सांख्यिकी पढ़ने का पहला नियम है। स्रोत — NFHS-5 Rajasthan Report (DHS Program), NFHS-5 India Report

3.1 तालिका 1.1 आधी ख़ाली क्यों छोड़ी गई है

पाठ्यपुस्तक आठ श्रेणियाँ देती है पर केवल तीन भरती है। यह छपाई की भूल नहीं — यह जान-बूझकर है।

किताब ख़ुद कहती है — “आप देखेंगे कि कुछ स्तम्भ अधूरे भरे हुए हैं। इस तालिका को पूरा करने की कोशिश कीजिए। आप चाहें तो किन्हीं और श्रेणी के व्यक्तियों को जोड़ सकते हैं।” ★इसलिए इस तालिका के ‘सही उत्तर’ मत बताइए — भरवाइए। और बच्चों से नई श्रेणियाँ भी जुड़वाइए: “दिहाड़ी मज़दूर · रिक्शा चालक · दुकान का नौकर · दिव्यांग व्यक्ति · बुज़ुर्ग विधवा · स्कूल छोड़ चुकी लड़की।” — इनमें से हर एक का विकास अलग दिखता है।

3.2 “मध्य पूर्व के देश शामिल नहीं हैं” — यह अपवाद बहुत बड़ा है

पाठ्यपुस्तक एक वाक्य में कहती है कि “समृद्ध देशों, जिनमें मध्य पूर्व के देश और कुछ अन्य छोटे देश शामिल नहीं हैं, को आमतौर पर विकसित देश कहा जाता है” — और आगे बढ़ जाती है।

कक्षा में यह प्रश्न रखिए — “कुछ मध्य पूर्व के देशों की प्रतिव्यक्ति आय भारत से कई गुना ज़्यादा है। फिर उन्हें ‘विकसित’ क्यों नहीं कहा जाता?” उत्तर की दिशा — क्योंकि वहाँ आय मुख्यत: तेल से आती है, जबकि शिक्षा, स्वास्थ्य, महिलाओं के अधिकार और नागरिक स्वतंत्रता उस स्तर की नहीं होती। यही अध्याय की मूल बात को सिद्ध करता है — पैसा आ जाने से विकास नहीं हो जाता। ★यह अपवाद पूरे अध्याय का सबसे अच्छा ‘दो मिनट का सवाल’ है।

3.3 तालिका 1.7 का सबसे चुभने वाला वाक्य

“संयुक्त राज्य अमरीका जैसे कुछ देश हैं जिनके पास भण्डार तो कम है लेकिन वे इसे सैन्य और आर्थिक शक्ति द्वारा पाना चाहते हैं।”

किताब यह कहकर रुक जाती है। पर यही वाक्य बताता है कि धारणीयता सिर्फ़ पर्यावरण का सवाल नहीं, शक्ति और न्याय का भी सवाल है।

पूछिए — “अमरीका के पास केवल 10.5 वर्ष का तेल बचा है और मध्य-पूर्व के पास 70 वर्ष का। तो क्या होगा?” — बच्चों के उत्तर सुनिए। यह इतिहास और राजनीति विज्ञान से जोड़ने का सबसे अच्छा मौक़ा है।

1. “विकास का कोई एक जवाब नहीं है — इसीलिए किताब का आख़िरी वाक्य है ‘विकास पर बहस जारी है।’”
2. “समृद्ध किसान को सस्ते मज़दूर चाहिए, मज़दूर को बेहतर मज़दूरी। दोनों का विकास एक-दूसरे के ख़िलाफ़ है।”
3. “दो देशों की औसत आय बराबर हो सकती है और फिर भी एक में सब ठीक हों और दूसरे में चार लोग भूखे। औसत झूठ नहीं बोलता, पर पूरी बात भी नहीं बताता।”
4. “हरियाणा के पास ज़्यादा पैसा है, केरल के पास ज़्यादा ज़िंदगी।”
5. “तुम इसलिए पढ़ पा रहे हो क्योंकि बहुत से और बच्चे भी पढ़ना चाहते थे।”
6. “हमने यह दुनिया अपने पूर्वजों से पाई नहीं है — अपने बच्चों से उधार ली है।”

पाठ्यपुस्तक पृष्ठ 17 पर अतिरिक्त परियोजना देती है — “अपने क्षेत्र के विकास के विषय में चर्चा के लिए तीन भिन्न वक्ताओं को आमंत्रित कीजिए… प्रत्येक समूह एक दीवार-चार्ट बनाए जिसमें कारण सहित उन विचारों का उल्लेख करे, जिनसे आप सहमत अथवा असहमत हैं।”

यदि बाहर से वक्ता बुलाना संभव न हो, तो यह कीजिए —

यह गतिविधि इसलिए काम करती है क्योंकि यह अध्याय के दो सबसे बड़े विचार — ‘भिन्न लक्ष्य’ और ‘सार्वजनिक सुविधाएँ’ — एक साथ सिखा देती है।

शिक्षक के लिए अंतिम टिप्पणी। यह पूरी अर्थशास्त्र की पुस्तक का सबसे कठिन अध्याय है — इसलिए नहीं कि इसमें जानकारी ज़्यादा है, बल्कि इसलिए कि इसमें कोई सीधा उत्तर नहीं है। बच्चे रटने के आदी होते हैं, और यह अध्याय रटने नहीं देता। इसे बचाने का एक ही तरीक़ा है: हर बात को बच्चे के अपने गाँव, अपने राज्य और अपने घर से जोड़िए। जिस दिन कोई बच्चा कहे — “सर, हमारे गाँव में स्कूल तो है, पर मास्टर नहीं आते — तो क्या यह विकास है?” — उस दिन यह अध्याय पढ़ा दिया गया।