अध्याय 4भारत के विदेश संबंध

1 📄 विदेश नीति(Foreign Policy)

पाठ की परिभाषा-सूत्र: “जिस तरह किसी व्यक्ति या परिवार के व्यवहारों को अंदरूनी और बाहरी कारक निर्देशित करते हैं उसी तरह एक देश की विदेश नीति पर भी घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय वातावरण का असर पड़ता है।” (पृ. 55)

★★यही प्रश्न 4 का आधार है। ➕ एक वाक्य में: विदेश नीति = बाहरी दुनिया के साथ किसी देश के व्यवहार का वह सुविचारित ढाँचा जो उसके राष्ट्रीय हितों से निकलता है।

2 📖 गुटनिरपेक्षता(Non-alignment)★★

नेहरू के अपने शब्दों में (प्रश्न 10 का अवतरण, पृ. 71): “गुटनिरपेक्षता का व्यापक अर्थ है अपने को किसी भी सैन्य गुट में शामिल नहीं करना… इसका अर्थ होता है चीजों को यथासंभव सैन्य दृष्टिकोण से न देखना और… किसी सैन्य गुट के नज़रिए को अपनाने की जगह स्वतंत्र रूप से स्थिति पर विचार करना तथा सभी देशों के साथ दोस्ताना रिश्ते कायम करना….”

!★★सबसे बड़ी भूल: गुटनिरपेक्षता ≠ तटस्थता।

प्रमाण: 1956 में भारत ने स्वेज पर ब्रिटेन का खुला विरोध किया — तटस्थ देश ऐसा नहीं करता।

3 📄 गुटनिरपेक्ष आंदोलन(Non-Aligned Movement — NAM)

4 📄 शीतयुद्ध(Cold War)

📄 दूसरे विश्वयुद्ध के बाद अमरीका और सोवियत संघ के बीच का वह वैश्विक टकराव जिसमें “विश्वस्तर पर आर्थिक, राजनीतिक और सैन्य टकराव जारी था” — पर दोनों के बीच सीधा युद्ध नहीं हुआ। ★“जब भारत आज़ाद हुआ… तब शीतयुद्ध शुरू ही हुआ था और दुनिया बड़ी तेज़ी से दो खेमों में बँटती जा रही थी।”

5 📄 दो सैन्य गठबंधन

★भारत दोनों से बाहर रहा — यही गुटनिरपेक्षता का व्यावहारिक रूप था।

6 📖 अनुच्छेद 51(Article 51)

“राज्य के नीति-निर्देशक सिद्धांत” का हिस्सा; शीर्षक — ‘अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा का बढ़ावा’

! याद रखिए: यह नीति-निर्देशक सिद्धांत है — मार्गदर्शक, न्यायालय में बाध्यकारी नहीं। ➕ 📄 माध्यस्थम (arbitration) = किसी तीसरे तटस्थ पक्ष द्वारा विवाद का निपटारा।

7 📄 पंचशील(The Five Principles of Peaceful Coexistence)★★

पाठ: “शांतिपूर्ण सहअस्तित्व के पाँच सिद्धांतों यानी पंचशील की घोषणा भारत के प्रधानमंत्री नेहरू और चीन के प्रमुख चाऊ एन लाई ने संयुक्त रूप से 29 अप्रैल 1954 में की।”

➕ पाँचों सिद्धांत (पाठ में गिनाए नहीं गए — यह संवर्धन है):

1. एक-दूसरे की क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता का परस्पर सम्मान · 2. परस्पर अनाक्रमण ·
2. आंतरिक मामलों में अहस्तक्षेप · 4. समानता और परस्पर लाभ · 5. शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व

8 📄 मध्यवर्ती राज्य(Buffer State)★★

पाठ: चीन ने 1950 में तिब्बत पर कब्ज़ा किया — “इससे भारत और चीन के बीच ऐतिहासिक रूप से जो एक मध्यवर्ती राज्य बना चला आ रहा था, वह खत्म हो गया।”

➕ अर्थ: दो बड़े देशों के बीच पड़ने वाला वह छोटा राज्य जो उन्हें सीधे आमने-सामने आने से रोकता है। ★★महत्व: इस एक अवधारणा से पूरा चीन-खंड खुल जाता है — बफ़र हटा, दोनों आमने-सामने आए, और सीमा तय नहीं थी।

9 📄 अक्साई-चीन(Aksai Chin)

जम्मू-कश्मीर के लद्दाख वाले हिस्से का वह क्षेत्र जिस पर चीन ने दावा किया। ! “1957 से 1959 के बीच चीन ने अक्साई-चीन इलाके पर कब्जा कर लिया और इस इलाके में उसने रणनीतिक बढ़त हासिल करने के लिए एक सड़क बनाई।” ➕ वह सड़क ज़िंगजियाँग (सिंकियांग) को तिब्बत से जोड़ती थी — चीन के लिए एक अनिवार्य गलियारा।

10 📄 नेफा(NEFA — North East Frontier Agency)

“अरुणाचल प्रदेश को उस समय नेफा या उत्तर-पूर्वी सीमांत कहा जाता था।” — यह सीमा-विवाद का पूर्वी छोर था। ➕ 1972 में यह केंद्र-शासित प्रदेश ‘अरुणाचल प्रदेश’ बना और 1987 में पूर्ण राज्य।

11 ➕ मैकमोहन रेखा(McMahon Line)

➕ 1914 के शिमला सम्मेलन में ब्रिटिश भारत और तिब्बत के प्रतिनिधियों के बीच खींची गई पूर्वी सीमा-रेखा। ! चीन इसे मान्यता नहीं देता, क्योंकि उसका तर्क है कि तिब्बत को स्वतंत्र संधि करने का अधिकार नहीं था।

★यही 【पाठ】 के इस वाक्य का पूरा संदर्भ है: भारत — “मामला अंग्रेजी-शासन के समय सुलझ चुका”; चीन — “अंग्रेजी शासन के समय का फ़ैसला नहीं माना जा सकता।”

12 📄 ‘स्वायत्त तिब्बत क्षेत्र’

“चीन ने ‘स्वायत्त तिब्बत क्षेत्र’ बनाया है और इस इलाके को वह चीन का अभिन्न अंग मानता है।” ! “तिब्बती चीन के इस दावे को भी नकारते हैं कि तिब्बत को स्वायत्तता दी गई है।”

13 📄 दलाई लामा

तिब्बत के धार्मिक और पारंपरिक नेता। 1959 में सीमा पार कर भारत आए और शरण माँगी; भारत ने शरण दी; चीन ने कड़ा विरोध किया। ★निवास-स्थान — धर्मशाला, हिमाचल प्रदेश।

14 📄 सिंधु नदी जल संधि(Indus Waters Treaty, 1960)★★

15 📄 ताशकंद-समझौता(1966)

1965 के युद्ध के बाद लालबहादुर शास्त्री और जनरल अयूब खान के बीच; ★सोवियत संघ ने मध्यस्थ की भूमिका निभाई। ➕ हस्ताक्षर 10 जनवरी 1966; अगले ही दिन शास्त्री जी का निधन।

16 📄 शिमला-समझौता(3 जुलाई 1972)

इंदिरा गाँधी और जुल्फिकार अली भुट्टो के बीच; “इससे अमन की बहाली हुई।” ➕ इसने विवादों के द्विपक्षीय समाधान का सिद्धांत स्थापित किया और युद्धविराम रेखा को ‘नियंत्रण रेखा’ (LoC) के रूप में मान्यता दी।

17 📄 ‘मुक्ति संग्राम’(1971)

पूर्वी पाकिस्तान की जनता का वह संघर्ष जिसका लक्ष्य “अपने इलाके यानी मौजूदा बांग्लादेश को पाकिस्तान से मुक्त कराना” था। भारत ने इसे “नैतिक समर्थन और भौतिक सहायता” दी।

18 📄 अवामी लीग

मुजीबुर्रहमान की पार्टी, जिसने 1970 के चुनाव में पूर्वी पाकिस्तान में “ज़ोरदार कामयाबी” हासिल की। ★कारण: “पश्चिमी पाकिस्तान के नेताओं के हाथों अपने साथ हुए दोयम दर्जे के नागरिक के बरताव के विरोध में” बंगाली जनता ने वोट दिया। वह एक ‘परिसंघ’ (confederation) की माँग कर रही थी।

19 📄 करगिल संघर्ष(1999)

द्रास, माश्कोह, काकसर और बतालिक पर “अपने को मुजाहिद्दीन बताने वालों” का कब्जा; पाकिस्तानी सेना की मिलीभगत; मई–जून 1999 की लड़ाई; 26 जुलाई 1999 तक भारत ने अधिकांश ठिकाने वापस लिए। ! लड़ाई के तुरंत बाद जनरल परवेज मुशर्रफ की अगुवाई में पाकिस्तानी सेना ने हुकूमत पर नियंत्रण ले लिया।

20 📄 परमाणु अप्रसार संधि(NPT, 1968)

पाँच परमाणु-संपन्न देशों — अमरीका, सोवियत संघ, ब्रिटेन, फ्रांस और चीन — ने, “जो संयुक्त राष्ट्र संघ की सुरक्षा परिषद् के स्थायी सदस्य भी थे”, इसे अन्य देशों पर थोपना चाहा। !★★भारत ने इसे “भेदभावपूर्ण” माना और हस्ताक्षर से इनकार किया।

भारत का तर्क: “इन संधियों के द्वारा परमाणु हथियारों से लैस देशों की जमात के परमाणु शक्ति पर एकाधिकार को वैधता दी जा रही थी।”

21 📄 CTBT — व्यापक परमाणु परीक्षण प्रतिबंध संधि

1995 में NPT के अनिश्चितकालीन विस्तार का विरोध करते हुए भारत ने CTBT पर भी हस्ताक्षर से इनकार किया।

22 📖 ‘प्रयोग पहले नहीं’(No First Use)★★

पाठ: “भारत अपनी रक्षा के लिए परमाणु हथियार रखेगा लेकिन इन हथियारों का ‘प्रयोग पहले नहीं’ करेगा।” ➕ यह नीति 4 जनवरी 2003 को मंत्रिमंडल की सुरक्षा समिति द्वारा औपचारिक रूप से अनुमोदित सिद्धांत का हिस्सा है।

23 ➕ विश्वसनीय न्यूनतम प्रतिरोध(Credible Minimum Deterrence)

➕ इतने ही परमाणु हथियार रखना कि शत्रु को हमले से रोका जा सके — न कि हथियारों की होड़ में शामिल होना। ★यह भारत के 2003 के परमाणु सिद्धांत का पहला स्तंभ है।

24 ➕ NSG — परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह

➕ 1974 के भारतीय परीक्षण के बाद बना 45-सदस्यीय समूह, जो परमाणु सामग्री और तकनीक के व्यापार को नियंत्रित करता है। ★★6 सितंबर 2008 को इसी समूह ने भारत के लिए विशेष छूट दी। ! भारत आज भी इसका सदस्य नहीं है।

25 📄 होमी जहाँगीर भाभा

“भारत के परमाणु कार्यक्रम की शुरुआत 1940 के दशक के अंतिम सालों में होमी जहाँगीर भाभा के निर्देशन में हो चुकी थी।” ★यह नेहरू की औद्योगीकरण-नीति का एक महत्त्वपूर्ण घटक था।