Chapter 1सत्ता की साझेदारी

अध्याय एक सवाल से शुरू होता है। पृष्ठ 2 पर एक बच्चा कहता है: “मेरे दिमाग में सीधा सा समीकरण यह है कि सत्ता का बँटवारा = सत्ता के टुकड़े करना = देश को कमज़ोर करना।” अध्याय पूरा होने तक बच्चे को इसका जवाब देना आना चाहिए: क्या सत्ता बाँटने से देश सचमुच कमज़ोर होता है?

इसके लिए किताब दो देशों की कहानी सुनाती है। दोनों लोकतांत्रिक हैं (पृष्ठ 5), दोनों में अलग-अलग भाषा और समुदाय के लोग रहते हैं, पर दोनों ने अलग रास्ता चुना।

दोनों कहानियों से किताब यह सीख निकालती है (पृष्ठ 5): “अगर बहुसंख्यक समुदाय दूसरों पर प्रभुत्व कायम करने और सत्ता में उनको हिस्सेदार न बनाने का फैसला करता है तो इससे देश की एकता ही संकट में पड़ सकती है।”

इसके बाद अध्याय दो बातें सिखाता है: सत्ता की साझेदारी क्यों ज़रूरी है, इसके दो तर्क (पृष्ठ 6), और लोकतंत्र में सत्ता बँटने के रूप (पृष्ठ 8–9; पृष्ठ 10 पर इन्हें चार श्रेणियाँ कहा गया है)। अगले दो अध्याय इसी बात को आगे बढ़ाते हैं (पृष्ठ 1)।

बेल्जियम वाला हिस्सा बच्चे को उलझा हुआ लगे तो घबराइए नहीं। किताब ख़ुद कहती है (पृष्ठ 5): “आपको बेल्जियम का मॉडल कुछ जटिल लग सकता है। निश्चित रूप से यह जटिल है – खुद बेल्जियम में रहने वालों के लिए भी।”

बच्चे से एक-एक सवाल पूछिए और उसे अपने शब्दों में समझाने दीजिए। आप दाईं ओर देखते जाइए कि ज़रूरी बातें आईं या नहीं। शब्द हूबहू न हों तो कोई बात नहीं; बात सही होनी चाहिए। जहाँ बच्चा अटके, किताब का वह पृष्ठ खोलिए, बच्चा उसे पढ़े और फिर से समझाए। अगले दिन वही सवाल एक बार और पूछ लीजिए।

कॉपी जाँचते समय इन पर नज़र रखिए। बाएँ वाली बात लिखी हो तो वह ग़लत है।

ये शब्द जवाबों में आने चाहिए। बच्चा इनका मतलब अपने शब्दों में बता दे, तो समझिए शब्द पक्का है।

ये चार प्रश्न विकल्प वाले हैं, इसलिए आप सीधे मिला सकते हैं।

प्रश्न 1 से 5 में बच्चे को लिखकर जवाब देना है। आपको पूरा जवाब नहीं जाँचना; बस देखिए कि ये हिस्से हैं या नहीं।

• प्रश्न 1 (चार रूप, हर एक का उदाहरण): चारों रूप हैं? हर रूप के साथ एक उदाहरण है? पहले दो के नाम (क्षैतिज, उर्ध्वाधर) सही जगह हैं? ऊपर सवाल 10 का जवाब देखिए।
• प्रश्न 2 (भारत से एक उदाहरण, एक युक्तिपरक और एक नैतिक कारण): तीनों हिस्से अलग-अलग दिख रहे हैं? उदाहरण भारत का है?
• प्रश्न 3 और 4 में बच्चे की राय पूछी गई है। किताब करीब 50 शब्द माँगती है, यानी तीन-चार वाक्य। जवाब में एक साफ़ राय हो, और उसका कारण अध्याय से हो।
• प्रश्न 5 में पंचायती राज वाले उद्धरण से एक युक्तिपरक कारण चुनना है: नतीजे या फ़ायदे वाली बात, जैसे भ्रष्टाचार कम होना या प्रशासनिक कुशलता बढ़ना (पृष्ठ 11)।

किताब इन प्रश्नों के उत्तर नहीं देती। हमारे लिखे उत्तर रिवीजन नोट्स के आख़िर में “अपने को जाँचिए” वाले हिस्से में हैं। बच्चे का जवाब उनसे शब्द-शब्द न मिले, तो भी ठीक है, अगर ज़रूरी बातें आ गई हों।

दसवीं के बच्चे से पूछताछ कम, बातचीत ज़्यादा कीजिए। खाने के समय या कहीं आते-जाते इनमें से कोई एक बात छेड़िए।

घर का कोई फ़ैसला लीजिए: छुट्टी में कहाँ जाएँ, या शाम को टीवी पर क्या चले। पूछिए: “अगर हर बार वही होगा जो ज़्यादा लोग चाहें, तो जो एक-दो लोग हर बार हारेंगे, उन्हें कैसा लगेगा? क्या घर में शांति रहेगी?” फिर बच्चे को पृष्ठ 6 की यह पंक्ति पढ़ने को कहिए: “बहुसंख्यकों का अत्याचार सिर्फ अल्पसंख्यकों के लिए ही परेशानी पैदा नहीं करता अकसर यह बहुसंख्यकों के लिए भी हानिकारक होता है।” और पूछिए कि यह किस तर्क की बात है। (युक्तिपरक की, क्योंकि यह नतीजे की बात है।)

या पृष्ठ 9 का सवाल पूछिए, जो किताब में एक बच्चा पूछता है: “मेरे स्कूल में हर महीने क्लास मॉनीटर बदल जाता है। क्या आप इसे ही सत्ता की भागीदारी बता रहे हैं?” किताब इसका जवाब नहीं देती। बच्चे की राय सुनिए, फिर उसे पृष्ठ 9 पर वह बात ढूँढने दीजिए जहाँ लिखा है कि लोकतंत्र में सत्ता बारी-बारी से अलग-अलग दलों के हाथ आती-जाती रहती है।

अध्याय पूरा होने पर पृष्ठ 2 वाला समीकरण फिर से रखिए: “सत्ता का बँटवारा = सत्ता के टुकड़े करना = देश को कमज़ोर करना।” अब बच्चा बेल्जियम और श्रीलंका का नाम लेकर बता पाए कि यह सही क्यों नहीं है, तो अध्याय समझ में आ गया।

पृष्ठ 7 पर विक्रम और बेताल की एक कहानी है। लेबनान में गृहयुद्ध के बाद नेताओं ने तय किया कि देश के बड़े पद, जैसे राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री, अलग-अलग धार्मिक समुदायों के लिए तय रहेंगे। खलील लोकप्रिय है और राजनीति में आगे जाना चाहता है, पर इस व्यवस्था में वह सबसे बड़े पद तक नहीं पहुँच सकता। वह कहता है: “सिर्फ़ चुनाव कराइए, हर किसी को चुनाव लड़ने की आज़ादी दीजिए और जिसे सबसे ज़्यादा वोट मिलें वह राष्ट्रपति बन जाए; भले ही वह किसी समुदाय का हो?” पर जिन बड़े-बुज़ुर्गों ने गृहयुद्ध देखा है, उनका कहना है कि मौजूदा व्यवस्था ही शांति की सबसे अच्छी गारंटी है।

बेताल पूछता है: “अगर आपको लेबनान का कानून फिर से लिखने का अधिकार होता तो आप क्या करते? क्या आप पुरानी व्यवस्था ही चलने देते या आप कुछ नया करते?”

किताब इसका कोई एक सही जवाब नहीं देती, और आपको भी नहीं देना है। बच्चा जो भी चुने, दो बातें पूछिए: “क्यों?” और “दूसरी तरफ़ वाले क्या कहेंगे?” दोनों तरफ़ की बात सोच पाना किताब के प्रश्न 3 और 4 जैसे राय वाले प्रश्नों में भी काम आता है।

बात लेबनान की इसी कहानी पर रखिए। किसी धर्म या समुदाय पर टिप्पणी, या आज की राजनीति की बहस, इस सवाल का हिस्सा नहीं है।

ये चार सवाल पूछ लीजिए। चारों ठीक हों, तो अध्याय की मुख्य बातें आ गई हैं।

• रिवीजन नोट्स: पूरा अध्याय छोटे में, किताब के सभी प्रश्नों के उत्तर के साथ।
• प्रश्न बैंक: परीक्षा जैसे 60 प्रश्न, उत्तर के साथ। बच्चा पहले ख़ुद लिखे, फिर मिलाए।
• फ़्लैशकार्ड: बाईं ओर सवाल, दाईं ओर जवाब। जवाब ढककर बोलिए, फिर मिलाइए; रोज़ पाँच मिनट दोहराने के लिए।
• इंटरैक्टिव अध्याय: पूरा अध्याय स्क्रीन पर, छह हिस्सों में, नक्शों के साथ; आख़िर में अभ्यास।