अध्याय 4भारत के विदेश संबंध

★★“आज़ादी किन चीजों से बनती है? आज़ादी बुनियादी तौर पर विदेश संबंधों से ही बनी होती है। यही आज़ादी की कसौटी भी है।” — जवाहरलाल नेहरू, संविधान सभा की बहस, मार्च 1949 ★और अध्याय का दूसरा दावा: “देश की राजनीति स्वयं भी इस क्रम में प्रभावित हुई।”

पृ. 54 — ‘इस अध्याय में…’

• “अब तक हमने देश में हुए बदलाव और घरेलू चुनौतियों पर नजर डाली है। इस अध्याय में हम बाहरी चुनौतियों के बारे में पढ़ेंगे।”
• ★“बाहरी चुनौतियों के मामले में गुटनिरपेक्षता की नीति का पालन किया।”
• ! “हमारे नेताओं को पड़ोसी देशों से हुए युद्धों से भी निपटना पड़ा — 1962, 1965 और 1971।”
• ★★“इन लड़ाइयों और हमारे विदेशी संबंधों को देश की राजनीति ने एक शक्ल प्रदान की। देश की राजनीति स्वयं भी इस क्रम में प्रभावित हुई।”

पृ. 54

• गुटनिरपेक्ष देशों की एक संगोष्ठी।
• जवाहरलाल नेहरू • एनक्रूमा (घाना) • नासिर (मिस्र) • सुकर्णो (इंडोनेशिया) • टीटो (युगोस्लाविया)
• ★यही पाँच चेहरे ‘गुटनिरपेक्ष आंदोलन’ का चेहरा हैं।

पृ. 55

• “भारत बड़ी विकट और चुनौतीपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय परिस्थितियों में आजाद हुआ था।”
• दुनिया महायुद्ध की तबाही से अभी बाहर निकली थी; सामने पुनर्निर्माण का सवाल था।
• एक अंतर्राष्ट्रीय संस्था बनाने के प्रयास हो रहे थे।
• उपनिवेशवाद की समाप्ति से नक्शे पर नए देश नमूदार हो रहे थे।
• ★नए देशों के सामने दोहरी चुनौती — लोकतंत्र कायम करना और जनता की भलाई करना।

पृ. 55

• “जिस तरह किसी व्यक्ति या परिवार के व्यवहारों को अंदरूनी और बाहरी कारक निर्देशित करते हैं, उसी तरह एक देश की विदेश नीति पर भी घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय वातावरण का असर पड़ता है।”
• ★★प्रश्न 4 ठीक इसी वाक्य पर आधारित है।

पृ. 55

• संसाधनों का अभाव — इसलिए “बड़े सीधे-सादे लक्ष्यों को लेकर विदेश नीति तय करते हैं”
• ज़ोर इस पर कि “पड़ोस में अमन-चैन कायम रहे और विकास होता रहे”
• ! “आर्थिक और सुरक्षा की दृष्टि से ज्यादा ताकतवर देशों पर निर्भर होते हैं”

पृ. 55

• कई विकासशील देशों ने ताकतवर देशों की मर्जी देखकर विदेश नीति बनाई — “क्योंकि इन देशों से इन्हें अनुदान अथवा कर्ज मिल रहा था।”
• एक खेमा — संयुक्त राज्य अमरीका। दूसरा खेमा — सोवियत संघ।
• ★“जब भारत आज़ाद हुआ… तब शीतयुद्ध शुरू ही हुआ था और दुनिया बड़ी तेज़ी से दो खेमों में बँटती जा रही थी।”

आज़ादी किन चीजों से बनती है? आज़ादी बुनियादी तौर पर विदेश संबंधों से ही बनी होती है। यही आज़ादी की कसौटी भी है। बाकी सारा कुछ तो स्थानीय स्वायत्तता है।

जवाहरलाल नेहरू — संविधान सभा की एक बहस में, मार्च 1949

पृ. 56

• अनुच्छेद 51 ‘राज्य के नीति-निर्देशक सिद्धांतों’ का हिस्सा है।
• ! यानी यह मार्गदर्शक है — न्यायालय में बाध्यकारी नहीं।
• ★फिर भी यह दिखाता है कि शांति की नीति संविधान में ही दर्ज़ थी।

पृ. 56

• ★“भारतीय राष्ट्रीय आंदोलन अपने आप में कोई स्वतंत्र घटना नहीं है।”
• वह उपनिवेशवाद के विरुद्ध विश्वव्यापी संघर्ष का हिस्सा था, और उसका असर एशिया-अफ्रीका के मुक्ति आंदोलनों पर पड़ा।
• आज़ादी से पहले ही भारत के नेता अन्य उपनिवेशों के नेताओं के संपर्क में थे।
• नेताजी सुभाषचंद्र बोस ने दूसरे विश्वयुद्ध के दौरान ‘इंडियन नेशनल आर्मी’ का गठन किया था।

पृ. 57

• ★★“नेहरू इन उद्देश्यों को गुटनिरपेक्षता की नीति अपनाकर हासिल करना चाहते थे।”
• नेहरू प्रधानमंत्री के साथ-साथ विदेश मंत्री भी थे — 1946 से 1964 तक।
• इसीलिए “विदेश नीति को तैयार करने के मामले में नेहरू को खासी बढ़त हासिल थी।”

पृ. 57 — इसे उत्तर में ज़रूर लिखिए

• कुछ पार्टियों और समूहों का मानना था कि भारत को अमरीकी खेमे के साथ नजदीकी बढ़ानी चाहिए — “क्योंकि इस खेमे की प्रतिष्ठा लोकतंत्र के हिमायती के रूप में थी।”
• ★★“इस धारा पर सोचने वालों में डा. भीमराव अंबेडकर भी शामिल थे।”
• साम्यवाद-विरोधी दलों में भारतीय जनसंघ और स्वतंत्र पार्टी प्रमुख थे।

पृ. 57

• भारत ने “शीतयुद्ध से उपजे तनाव को कम करने की कोशिश की” और “संयुक्त राष्ट्र संघ के शांति-अभियानों में अपनी सेना भेजी।”
• अमरीका ने NATO बनाया; सोवियत संघ ने जवाब में ‘वारसा पैक्ट’।
• भारत दोनों सैन्य गठबंधनों से दूर रहना चाहता था।
• ! “संतुलन साधने की यह कठिन कोशिश थी और कभी-कभी संतुलन बहुत कुछ नहीं भी सध पाता था।”

पृ. 57

• “ऐसी स्थिति के बावजूद, कमोबेश भारत ने अंतर्राष्ट्रीय मामलों पर स्वतंत्र रवैया अपनाया।”
• ★★“उसे दोनों खेमों के देशों ने सहायता और अनुदान दिए।”
• ✓ यही प्रश्न 1(क) का उत्तर है — कथन ‘सही’ है।

पृ. 57

• “पाकिस्तान अमरीकी नेतृत्व वाले सैन्य-गठबंधन में शामिल हो गया।”
• ! “इस वजह से 1950 के दशक में भारत-अमरीकी संबंधों में खटास पैदा हो गई।”
• “अमरीका, सोवियत संघ से भारत की बढ़ती हुई दोस्ती को लेकर भी नाराज था।”
• ✓ प्रश्न 1(ग) — “शीतयुद्ध का असर भारत-पाक संबंधों पर भी पड़ा” — ‘सही’।

हमें दोनों के साथ दोस्ताना संबंध रखना है साथ ही उनके खेमे में शामिल भी नहीं होना है… इस कारण हमारा रास्ता कठिन है… इससे बचा नहीं जा सकता।

जवाहरलाल नेहरू — के.पी.एस. मेनन को पत्र, जनवरी 1947

पृ. 58

• “भारत के आकार, अवस्थिति और शक्ति-संभावना को भाँपकर” नेहरू ने एशियाई मामलों में भारत के लिए बड़ी भूमिका देखी।
• 1940 और 1950 के दशकों में वे “बड़े मुखर स्वर में एशियाई एकता की पैरोकारी करते रहे।”
• ★भारत अनौपनिवेशीकरण का प्रबल समर्थक था और उसने दक्षिण अफ्रीका के रंगभेद का दृढ़ विरोध किया।

1. 1947★मार्च — एशियाई संबंध सम्मेलन; “जबकि अभी भारत को आज़ादी मिलने में पाँच महीने शेष थे”
2. 1949इंडोनेशिया के स्वतंत्रता-संग्राम के समर्थन में अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन
3. 1955★★बांडुंग (इंडोनेशिया) में एफ्रो-एशियाई सम्मेलन — गुटनिरपेक्ष आंदोलन की नींव यहीं पड़ी
4. 1961★★सितंबर — गुटनिरपेक्ष आंदोलन का पहला सम्मेलन, बेलग्रेड

याद रखने की तरकीब

• बांडुंग 1955 = नींव।
• बेलग्रेड 1961 = पहला सम्मेलन।
• ★“अफ्रीका और एशिया के नव-स्वतंत्र देशों के साथ भारत के बढ़ते संपर्क का यह चरम बिंदु था” — यह बांडुंग के बारे में कहा गया है।

ताकत के तीनों साधनों — संपदा, धन और जन — से हीन एक देश अब बड़ी तेजी से सभ्य जगत में एक नैतिक ताकत के रूप में पहचान हासिल कर रहा है।

सी. राजगोपालाचारी — एडविना माउंटबेटन को पत्र, 1950

पृ. 58

• “पाकिस्तान के साथ अपने संबंधों के विपरीत आज़ाद भारत ने चीन के साथ अपने रिश्तों की शुरुआत बड़े दोस्ताना ढंग से की।”
• चीनी क्रांति 1949 में हुई; भारत चीन की कम्युनिस्ट सरकार को मान्यता देने वाले पहले देशों में एक था।
• ★नेहरू ने “अंतर्राष्ट्रीय फ़लक पर इस सरकार की मदद की।”
• ★★29 अप्रैल 1954 — पंचशील: नेहरू और चाऊ एन लाई ने शांतिपूर्ण सहअस्तित्व के पाँच सिद्धांतों की घोषणा की।

पृ. 58 — इसे रेखांकित कीजिए

• “नेहरू के कुछ सहयोगियों — मसलन सरदार वल्लभ भाई पटेल — को आशंका थी कि आगामी दिनों में चीन भारत पर चढ़ाई कर सकता है।”
• ! “लेकिन नेहरू सोच रहे थे कि भारत पर चीन के आक्रमण की संभावना दूर-दूर तक नहीं है।”
• !! “बहुत दिनों से भारत की चीन से लगती सीमा पर सेना के बजाय अर्द्ध-सैनिक बल रखवाली कर रहे थे।”

कक्षा में यही कहिए

• 1950 तक भारत और चीन के बीच तिब्बत था।
• ★1950 के बाद दोनों आमने-सामने आ गए।
• ! और जहाँ दो देश आमने-सामने आते हैं, वहाँ सीमा तय करनी पड़ती है — सीमा तय नहीं थी।

1. 1950चीन ने तिब्बत पर नियंत्रण किया; ज्यादातर तिब्बतियों ने कब्जे का विरोध किया
2. 1954! पंचशील समझौता — चीन ने अर्थ लगाया कि भारत तिब्बत पर उसकी दावेदारी स्वीकार कर रहा है
3. 1956चाऊ एन लाई का दौरा; दलाई लामा ने नेहरू को बिगड़ती स्थिति बताई
4. 1958! तिब्बत में सशस्त्र विद्रोह — चीनी सेनाओं ने दबा दिया
5. 1959★★दलाई लामा भारत आए और शरण माँगी; भारत ने शरण दी — चीन ने कड़ा विरोध किया

पृ. 59

• भारत में तिब्बती शरणार्थियों की बड़ी बस्तियाँ हैं; ★धर्मशाला (हिमाचल प्रदेश) में संभवतः सबसे बड़ी।
• दलाई लामा ने भी धर्मशाला को अपना निवास-स्थान बनाया है।
• 1950-60 के दशक में सोशलिस्ट पार्टी और जनसंघ ने तिब्बत की आज़ादी का समर्थन जताया।
• ! चीन ने ‘स्वायत्त तिब्बत क्षेत्र’ बनाया और उसे अपना अभिन्न अंग मानता है; तिब्बती यह दावा नहीं मानते।

पृ. 62

• भारत — “चीन के साथ सीमा-रेखा का मामला अंग्रेजी-शासन के समय ही सुलझाया जा चुका है।”
• चीन — “अंग्रेजी शासन के समय का फ़ैसला नहीं माना जा सकता।”
• ! “लंबी-लंबी चर्चाएँ और बातचीत चली लेकिन मतभेद को सुलझाया नहीं जा सका।” सीमा पर कई बार झड़प हुई।

पृ. 62

• “जिस समय पूरे विश्व का ध्यान… क्यूबा मिसाइल संकट की तरफ लगा हुआ था, ठीक उसी समय चीन ने 1962 के अक्तूबर में दोनों विवादित क्षेत्रों पर बड़ी तेज़ी तथा व्यापक स्तर पर हमला किया।”
• ★पहला हमला एक हफ्ते चला — अरुणाचल के कुछ महत्त्वपूर्ण इलाकों पर कब्ज़ा।
• अगला दौर नवंबर में।

पृ. 62

• ✓ “लद्दाख से लगे पश्चिमी मोर्चे पर भारतीय सेना ने चीन की बढ़त रोकी।”
• ! “पूर्व में चीनी सेना आगे बढ़ते हुए असम के मैदानी हिस्से के प्रवेशद्वार तक पहुँच गई।”
• ★“आखिरकार, चीन ने एकतरफा युद्धविराम घोषित किया और चीन की सेनाएँ उस मुकाम पर लौट गईं जहाँ वे हमले से पहले तैनात थीं।”

पृ. 61

• राजनयिक एवं मंत्री; 1934–1947 इंग्लैंड की लेबर पार्टी में सक्रिय।
• इंग्लैंड में भारतीय उच्चायुक्त; बाद में संयुक्त राष्ट्र में भारतीय प्रतिनिधिमंडल के मुखिया।
• 1956 से केबिनेट सदस्य; ★1957 से रक्षा मंत्री।
• !★1962 में भारत-चीन युद्ध के बाद इस्तीफा।

पृ. 61

• ‘CHINESE INCURSION’ नाम का रोड-रोलर ‘HISTORICAL EVIDENCE UNDER CONSTRUCTION’ लिखी सड़क बना रहा है।
• ★★अर्थ: चीन ‘ऐतिहासिक प्रमाण’ का दावा करता है, पर वह प्रमाण ज़मीन पर सेना भेजकर स्वयं ‘बना’ रहा है।
• साथ में अमूल का कार्टून — “Hindi Chini Bye Bye?”

पृ. 63

• युद्ध और चीन-सोवियत मतभेद से “भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी के अंदर बड़ी उठा-पटक मची।”
• सोवियत-पक्षधर खेमा भाकपा में रहा और कांग्रेस से नजदीकी बढ़ाई।
• दूसरा खेमा कुछ समय चीन का पक्षधर रहा और कांग्रेस से किसी नजदीकी के खिलाफ़ था।
• ★★“भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी 1964 में टूट गई” — चीन-पक्षधर खेमे ने माकपा (CPI-M) बनाई।
• ! माकपा के कई नेताओं को “चीन का पक्ष लेने के आरोप में गिरफ्तार किया गया।”

पृ. 63

• युद्ध ने नेताओं को “पूर्वोत्तर की डावाँडोल स्थिति के प्रति सचेत किया।”
• यह इलाका “अत्यंत पिछड़ी दशा में था और अलग-थलग पड़ गया था।”
• ★नगालैंड को प्रांत का दर्जा दिया गया।
• ★मणिपुर और त्रिपुरा केंद्र-शासित थे, पर उन्हें विधानसभा के निर्वाचन का अधिकार मिला।

1. 1972“संबंधों को सामान्य होने में करीब दस साल लग गए”
2. 1976★दोनों देशों के बीच पूर्ण राजनयिक संबंध बहाल
3. 1979अटल बिहारी वाजपेयी (तब विदेश मंत्री) चीन के दौरे पर — शीर्ष नेता के तौर पर पहली बार
4. बादराजीव गाँधी बतौर प्रधानमंत्री चीन गए; इसके बाद ज़ोर व्यापारिक मसलों पर

सिने-संसार, पृ. 63

• निर्देशक: चेतन आनंद। अभिनय: धर्मेंद्र, प्रिया राजवंश, बलराज साहनी, जयंत, सुधीर, संजय खान, विजय आनंद।
• 1962 के चीनी आक्रमण की पृष्ठभूमि; लद्दाख में घिरी एक टुकड़ी; कप्तान बहादुर सिंह और कम्मो शहीद।
• ★“चीनी विश्वासघात से उपजी राजनीतिक निराशा का भी मुआयना कराती है।”

पृ. 64

• “जम्मू-कश्मीर मसले को लेकर पाकिस्तान के साथ बँटवारे के तुरंत बाद ही संघर्ष छिड़ गया था।”
• 1947 में ही “एक छाया-युद्ध छिड़ गया था”; यह “पूर्णव्यापी युद्ध का रूप न ले सका।”
• मसला संयुक्त राष्ट्र संघ के हवाले कर दिया गया।
• ★“अमरीका और चीन के साथ भारत के संबंधों के लिहाज़ से पाकिस्तान एक महत्त्वपूर्ण घटक रहा।”

पृ. 64

• दोनों सरकारों ने मिलकर प्रयास किया कि बँटवारे में अपहृत महिलाएँ अपने परिवारों को लौटाई जा सकें।
• ★★1960 — सिंधु नदी जल संधि, विश्व बैंक की मध्यस्थता से; हस्ताक्षर: नेहरू और जनरल अयूब खान।
• ★“भारत-पाक संबंधों में नरमी-गरमी के बावजूद इस संधि पर ठीक-ठाक अमल होता रहा।”
• ✓ प्रश्न 1(ख) का उत्तर ‘गलत’ — इसी का प्रमाण।

1. अप्रैलपाकिस्तान ने गुजरात के कच्छ इलाके के रन में सैनिक हमला बोला
2. अग-सितजम्मू-कश्मीर में बड़े पैमाने पर हमला; ★पर कश्मीर की जनता ने समर्थन नहीं दिया
3. जवाब★★शास्त्री ने पंजाब की सीमा से जवाबी हमले का आदेश दिया; सेना लाहौर के नज़दीक तक पहुँची
4. 1966★संयुक्त राष्ट्र के हस्तक्षेप से अंत; ताशकंद-समझौता — शास्त्री और अयूब खान, सोवियत मध्यस्थता

पृ. 64

• “1965 की लड़ाई में भारत ने पाकिस्तान को बहुत ज्यादा सैन्य क्षति पहुँचाई…”
• ! ”…लेकिन इस युद्ध से भारत की कठिन आर्थिक स्थिति पर और ज्यादा बोझ पड़ा।”
• ★1965 के दो डाक टिकट: ‘जय जवान’ और ‘जय किसान’ — सीमा और खेत, दोनों मोर्चे।

पृ. 64

• 1970 में पाकिस्तान के पहले आम चुनाव में खंडित जनादेश आया।
• भुट्टो की पार्टी पश्चिमी पाकिस्तान में; मुजीबुर्रहमान की अवामी लीग पूर्वी पाकिस्तान में विजयी।
• ★कारण: “पश्चिमी पाकिस्तान के नेताओं के हाथों अपने साथ हुए दोयम दर्जे के नागरिक के बरताव के विरोध में” बंगाली जनता ने वोट दिया।
• ! “पाकिस्तान के शासक इस जनादेश को स्वीकार नहीं कर पा रहे थे।”

पृ. 66

• 1971 में पाकिस्तानी सेना ने शेख मुजीब को गिरफ्तार किया और पूर्वी पाकिस्तान के लोगों पर जुल्म ढाने शुरू किए।
• ★★“1971 में पूरे साल भारत को 80 लाख शरणार्थियों का बोझ वहन करना पड़ा।”
• भारत ने ‘मुक्ति संग्राम’ को नैतिक समर्थन और भौतिक सहायता दी।

पृ. 66

• “पाकिस्तान को अमरीका और चीन ने मदद की।”
• 1960 के दशक में अमरीका-चीन संबंध सामान्य हो रहे थे; एशिया का सत्ता-समीकरण नया रूप ले रहा था।
• ★जुलाई 1971 — निक्सन के सलाहकार हेनरी किसिंजर ने पाकिस्तान होते हुए गुपचुप चीन का दौरा किया।
• ★★“अमरीका-पाकिस्तान-चीन की धुरी बनती देख” भारत ने सोवियत संघ के साथ 20-वर्षीय शांति और मित्रता संधि की।

यह ध्यान से समझिए

• कथन: “1971 की शांति और मैत्री की संधि संयुक्त राज्य अमरीका से भारत की निकटता का परिणाम थी।”
• ! यह ठीक उल्टा है — वह संधि अमरीका-चीन-पाकिस्तान की धुरी के जवाब में हुई।
• ★“संधि से भारत को इस बात का आश्वासन मिला कि हमला होने की सूरत में सोवियत संघ भारत की मदद करेगा।”

1. आरंभपाकिस्तानी विमानों ने पंजाब और राजस्थान पर हमले किए; सेना ने जम्मू-कश्मीर में मोर्चा खोला
2. जवाबभारत ने वायुसेना, नौसेना और थलसेना के बूते पश्चिमी और पूर्वी दोनों मोर्चों पर कार्रवाई की
3. 10 दिन★★भारतीय सेना ने ढाका को तीन तरफ से घेरा; 90,000 सैनिकों के साथ पाकिस्तानी सेना का आत्म-समर्पण
4. 1972★★3 जुलाई — इंदिरा गाँधी और भुट्टो के बीच शिमला-समझौता; “इससे अमन की बहाली हुई”

पृ. 67

• ★“signed at Dacca on 16 Dec 1971 at 1631 hours (IST)”
• हस्ताक्षर: लेफ्टिनेंट-जनरल जगजीत सिंह अरोड़ा और लेफ्टिनेंट-जनरल अमीर अब्दुल्ला खान नियाज़ी।
• दस्तावेज़ में आत्म-समर्पण करने वालों को जिनेवा कन्वेंशन के अनुसार सम्मान, और अल्पसंख्यकों तथा विदेशी नागरिकों की सुरक्षा की गारंटी।
• अख़बार का शीर्षक: “YAHYA YIELDS TO INDIRA, ENDS WAR”

‘कुछ आगे की…’, पृ. 66

• द्रास, माश्कोह, काकसर और बतालिक पर “अपने को मुजाहिद्दीन बताने वालों” ने कब्जा किया।
• “पाकिस्तानी सेना की इसमें मिलीभगत भाँप कर भारतीय सेना हरकत में आयी।”
• ★“26 जुलाई 1999 तक भारत अपने अधिकतर ठिकानों पर पुनः अधिकार कर चुका था।”
• ★★विश्व का ध्यान इसलिए, क्योंकि “ठीक एक साल पहले दोनों देश परमाणु हथियार बनाने की क्षमता का प्रदर्शन कर चुके थे।”
• ! लड़ाई के तुरंत बाद जनरल परवेज मुशर्रफ की अगुवाई में पाकिस्तानी सेना ने हुकूमत पर नियंत्रण ले लिया।

पृ. 68 — अध्याय 3 से कड़ी

• “पड़ोसी देशों के साथ संघर्ष के कारण पंचवर्षीय योजना पटरी से उतर गई।”
• 1962 के बाद सीमित संसाधन “खासतौर से रक्षा क्षेत्र में लगाने पड़े।”
• ★1962 — रक्षा-उत्पाद विभाग; 1965 — रक्षा आपूर्ति विभाग की स्थापना।
• ! तीसरी योजना (1961–66) पर असर; तीन एक-वर्षीय योजनाएँ; चौथी योजना 1969 में ही शुरू हो सकी।

पृ. 68

• “नेहरू की औद्योगीकरण की नीति का एक महत्त्वपूर्ण घटक परमाणु कार्यक्रम था।”
• ★★“इसकी शुरुआत 1940 के दशक के अंतिम सालों में होमी जहाँगीर भाभा के निर्देशन में हो चुकी थी।”
• “भारत शांतिपूर्ण उद्देश्यों में इस्तेमाल के लिए अणु ऊर्जा बनाना चाहता था।”
• ★“नेहरू परमाणु हथियारों के खिलाफ़ थे” — उन्होंने महाशक्तियों पर व्यापक निशस्त्रीकरण के लिए ज़ोर दिया।

1. 1964★अक्तूबर — चीन ने परमाणु परीक्षण किया
2. 1968! परमाणु अप्रसार संधि (NPT) — भारत ने इसे “भेदभावपूर्ण” माना और दस्तखत से इनकार किया
3. 1974★★मई — भारत का पहला परमाणु परीक्षण; भारत ने इसे “शांतिपूर्ण परीक्षण करार दिया”
4. 1995! NPT का अनिश्चितकालीन विस्तार — भारत ने विरोध किया और CTBT से भी इनकार किया
5. 1998★★मई — भारत के परीक्षण; तुरंत बाद पाकिस्तान के परीक्षण

‘कुछ आगे की…’, पृ. 69

• “ये संधियाँ उन्हीं देशों पर लागू होने को थीं जो परमाणु शक्ति से हीन थे।”
• ★★“इन संधियों के द्वारा परमाणु हथियारों से लैस देशों की जमात के परमाणु शक्ति पर एकाधिकार को वैधता दी जा रही थी।”
• ध्यान दीजिए — वे पाँच देश सुरक्षा परिषद् के स्थायी सदस्य भी थे।

पृ. 68

• 1973 में अरब-इजरायल युद्ध हुआ; उसके बाद “पूरे विश्व में तेल के लिए हाहाकार मचा हुआ था।”
• अरब राष्ट्रों ने तेल के दामों में भारी वृद्धि कर दी; भारत आर्थिक समस्याओं से घिर गया।
• ! “भारत में मुद्रास्फीति बहुत ज्यादा बढ़ गई।”
• “इस वक्त देश में कई आंदोलन चल रहे थे और इसी समय देशव्यापी रेल-हड़ताल भी हुई थी।”

पृ. 69

• “राजनीतिक दलों के बीच विदेश नीति के बारे में छोटे-मोटे मतभेद जरूर हैं…”
• ★★”…लेकिन राष्ट्रीय अखंडता, अंतर्राष्ट्रीय सीमा रेखा की सुरक्षा तथा राष्ट्रीय हित के मसलों पर व्यापक सहमति है।”
• इसीलिए तीन युद्धों के दौरान और उसके बाद भी “विदेश नीति की भूमिका पार्टी की राजनीति में बड़ी सीमित रही।”

‘विश्व राजनीति के बदलते समीकरण’, पृ. 69

• ★1977 में जनता पार्टी की सरकार ने घोषणा की कि “सच्ची गुटनिरपेक्ष नीति का पालन किया जाएगा।”
• आशय: “विदेश नीति में सोवियत संघ के प्रति आए झुकाव को खत्म किया जाएगा।”
• इसके बाद की सभी सरकारों ने चीन के साथ बेहतर और अमरीका के साथ नजदीकी रिश्तों की पहल की।

पृ. 69

• ★“रूस लगातार भारत का एक महत्त्वपूर्ण मित्र बना हुआ है लेकिन 1990 के बाद से रूस का अंतर्राष्ट्रीय महत्त्व कम हुआ है।”
• ★★“मौजूदा अंतर्राष्ट्रीय परिवेश में सैन्य-हितों के बजाय आर्थिक-हितों का जोर ज्यादा है।”
• और सूत्र-वाक्य: “विदेश नीति हमेशा राष्ट्रीय हितों को ध्यान में रखकर बनाई जाती है।”
• ! “1990 के बाद के दौर में अमरीका-समर्थक विदेश नीति अपनाने के लिए शासक दलों की आलोचना हुई है।”

पृ. 69

• “कश्मीर दोनों देशों के बीच मुख्य मसले के तौर पर कायम है।”
• पर सांस्कृतिक आदान-प्रदान, नागरिकों की आवाजाही और आर्थिक सहयोग को बढ़ावा दिया गया।
• ★रेल और बस सेवा की शुरुआत — “यह हाल के समय की सबसे बड़ी उपलब्धि है।”
• ! “इन सारे प्रयासों के बावजूद 1999 में… युद्ध की स्थिति पैदा हो गई थी।”

दो कारण + उदाहरण

• कारण 1 — संप्रभुता की कसौटी: “एक बार विदेश संबंध आपके हाथ से निकलकर दूसरे के हाथ में चले जाएँ… वहाँ तक आप आज़ाद नहीं रहते।”
• उदाहरण: ★मार्च 1947 में एशियाई संबंध सम्मेलन — आज़ादी से पाँच महीने पहले ही स्वतंत्र विदेश-पहल।
• कारण 2 — राष्ट्रीय हित का स्वतंत्र निर्धारण: किसी सैन्य गुट में न जाना, ताकि निर्णय अपने हों।
• उदाहरण: ★1956 में स्वेज पर ब्रिटेन का विरोध — भारत ने अपने पूर्व शासक के विरुद्ध रुख लिया।

1960 का दशक

• ★★1971 की भारत-सोवियत संधि सर्वोत्तम उदाहरण है।
• अंतर्राष्ट्रीय दबाव: किसिंजर का दौरा और अमरीका-चीन-पाकिस्तान की बनती धुरी।
• घरेलू ज़रूरत: 80 लाख शरणार्थियों का बोझ और पूर्वी पाकिस्तान का संकट।
• ★दूसरा उदाहरण: 1962 के बाद अमरीका-ब्रिटेन से सैन्य मदद माँगनी पड़ी — गुटनिरपेक्षता के बावजूद।

दोनों पक्ष लिखिए, फिर संतुलित निष्कर्ष

• असफलता का पक्ष: ! 1962 में “चीन के इरादों को समय रहते न भाँप सकने और सैन्य तैयारी न कर पाने” की आलोचना; पटेल की चेतावनी अनसुनी रही।
• परिस्थिति का पक्ष: ★शीतयुद्ध; पाकिस्तान का अमरीकी गठबंधन में जाना; क्यूबा संकट के समय चीन का हमला; अमरीका-चीन की नई धुरी।
• ★★संतुलित निष्कर्ष: युद्ध विदेश नीति की पूरी विफलता नहीं थे — पर 1962 की तैयारी में चूक अवश्य थी।

तीनों उपप्रश्नों की दिशा

• (क) क्यों दूरी: तीन उद्देश्य — संप्रभुता, अखंडता, विकास; और “चीजों को यथासंभव सैन्य दृष्टिकोण से न देखना।”
• (ख) क्या उल्लंघन हुआ: ★यह संधि सैन्य गठबंधन नहीं थी; वह अमरीका-चीन-पाक धुरी की प्रतिक्रिया थी; भारत NATO या वारसा में कभी शामिल नहीं हुआ।
• (ग) अगर गुट न होते: ★★गुटनिरपेक्षता केवल ‘गुट में न जाना’ नहीं है — वह “स्वतंत्र रूप से स्थिति पर विचार करना” है; इसलिए वह तब भी अर्थपूर्ण रहती।

1. 1954★29 अप्रैल — पंचशील (नेहरू और चाऊ एन लाई)
2. 1955★★बांडुंग सम्मेलन — गुटनिरपेक्ष आंदोलन की नींव
3. 1956स्वेज पर विरोध; हंगरी पर चुप्पी
4. 1959★दलाई लामा को भारत में शरण
5. 1960सिंधु नदी जल संधि (नेहरू–अयूब खान)
6. 1961★★सितंबर — बेलग्रेड में NAM का पहला सम्मेलन
7. 1962★★चीन का आक्रमण; कृष्णमेनन का इस्तीफा; पहला अविश्वास प्रस्ताव
8. 1964चीन का परमाणु परीक्षण; भाकपा का विभाजन → माकपा
9. 1965★भारत-पाक युद्ध; 1966 में ताशकंद-समझौता
10. 1971★★भारत-सोवियत संधि; 16 दिसंबर — ढाका में आत्म-समर्पण; बांग्लादेश
11. 1974★★मई — भारत का पहला परमाणु परीक्षण
12. 1998★मई — परमाणु परीक्षण; 1999 — करगिल संघर्ष